三讀程序疏漏 王金平：無損法律效力

【大紀元11月29日訊】〔自由時報記者黃維助╱台北報導〕立院院會前晚處理公投法三讀程序引發爭議，立法院長王金平昨天指出，已完成三讀的公投法當然具有法定效力，整個處理過程雖不完美，但不能稱為重大程序瑕疵，而且立院還有覆議的空間，行政院是否要覆議，應等立院所有程序走完再決定。

　依相關規定及時程推算，若有黨團要提出覆議，最遲須於下週二院會散會前提出，不過，目前朝野黨團均無提出覆議的打算；民進黨團幹事長陳其邁指出，黨團認為有爭議的條文都是經過表決決定，當時泛綠陣營的立場都是反對，也就無法對這些爭議條文提出覆議；國民黨團書記長李嘉進表示，泛藍陣營認為前晚通過的公投法沒什麼問題，也沒有必要提出覆議。

　對於公投法過關引發的紛爭，王金平指出，依規定，在下次院會散會前，立法院有權提出覆議，雖然不一定有人提出覆議，但行政院可以等立法院走完所有程序，再決定是否提覆議，若是全案覆議，一旦覆議成功，整個案子就回到原點，「等於公投法就沒了」。

　至於泛綠陣營醞釀展開三招救公投的動作，王金平認為，聲請釋憲是大家的權利，「該提就提」，立法院是議決機關，任何決議都是立院共同決定，公投法有無違憲，大家可以討論，甚至聲請釋憲。

　王金平強調，公投法本來就是政治性法案，如果對內容有意見，也可以循修法程序提出修正案，重要的是依法行政。

　至於泛綠陣營抨擊公投法三讀議事處理程序的瑕疵爭議，王金平除再次口頭說明外，也備妥書面資料澄清外界的疑慮，強調公正處理議事的原則。王金平指出，原來公投法有五個版本，而且均以逕付二讀處理，並在前天下午才決定二讀處理程序及收到各黨團的修正提案，時間已非常緊迫，加上條文內容分歧極大，二讀會後的整理工作十分困難。

　王金平強調，三讀會時，議事人員將部分條文依法制局修訂後的條文宣讀，這不能說沒瑕疵，但他當場已宣告更正，並將相關條文逐一表決通過，「符合議事規定及程序」，並無重大程序瑕疵問題，而當天院會的錄影錄音作業運作正常，立委若有疑慮，歡迎查詢。

〔記者李欣芳╱台北報導〕立法院前晚表決公投法，爆發重大議事爭議，民進黨立法院黨團昨天認定公投法第二、十四、二十八條內容牴觸憲法，民進黨團也確定將聲請釋憲。黨團並質疑院長王金平處理議事不中立，但黨團隨後拜訪王金平，改口稱王的議事公允，是議事人員有疏漏。

　立法院前晚表決公投法，爆發重大議事爭議，民進黨立法院黨團昨天質疑王金平縱容議事人員違法、偷渡，議事不中立，要求王金平出面處理，並認定公投法第二、十四、二十八條內容牴觸憲法。

　民進黨團幹事長陳其邁稍後並拜會立法院長王金平，不過會後陳其邁態度和緩，他表示，王金平在朝野協商與議事處理都相當公允，但由於議事人員疏漏，造成三讀會有瑕疵，希望王金平就程序部分進行補正，並盼王站在國會議長立場替民進黨團主持公道。

　陳其邁指出，前天三讀過程相當混亂，他不忍苛責王金平，何況前天的情況，就算千手觀音也很難主持議事程序。但民進黨立委賴清德批評，前天是台灣民主史上重要的一天，但在連宋競選總部主委王金平的主持下，成為歷史上最黑暗的一天，過程及內容違法違憲；立委陳景峻也譴責三讀程序違法違憲。

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