台灣立法院 完成公投法表決

【大紀元11月28日訊】台灣立法院星期四（11月27日）進行公民投票法表決，晚間三讀通過，完成公投法立法。其中排除了將“國旗”、“國歌”、“國號”及“領土”變更列入公投等敏感性條文，但通過了“防禦性公投”條文，也就是台灣一旦遭受外力威脅時，可就“國家安全”事項進行公投。

據BBC中文網台灣特約記者楊孟瑜報導﹐針對公民投票法，台灣朝野共有五個版本交付審查，自星期四下午4點半起，立法院展開逐條表決。

其中較具爭議性的第二條條文，民進黨籍立委蔡同榮版本、親前總統李登輝的台聯黨版本，提議將“國旗”、“國歌”、“國號”及“領土”變更列入公投，但表決結果都遭到否決，最終通過的是不涉統獨議題的國親版本（即國民黨、親民黨的泛藍軍版本）。

據報導﹐國親版本規定的公投法適用範圍包含：法律之複決、立法原則之創制、重大政策之創制或複決、憲法修正案之複決。

其他各項條文的表決中，泛藍軍佔立法院席次較多的優勢，大多通過的是國親版本。包括，公投的發動權應只限於人民（有一定的聯署人數規定），政府機構無權提出公投﹔以及，設“公民投票審議委員會”，來決定公投議題等。

不過在第十五條條文，則是通過民進黨政府所提出的“防禦性公投”條文（所謂行政院版本）。

“防禦性公投”內容，是在“國家遭受外力威脅致領土有變更之虞時，可由總統經行政院院會就國家安全事項進行公投”。

報導說﹐輿論一般認為，這是指北京當局一旦對台動武，台灣即可發動公投，由民眾決定是統是獨。

除這條“防禦性公投”條文之外，台灣這次公投立法幾乎通過的都是國親版本，因此有媒體稱為“泛藍軍大獲全勝”。

不過立法院外持續守候一整天的大批獨派民眾，則相當不滿。台聯黨立法委員除到群眾前“致歉”之外，也召開記者會，抨擊國親版本的公投法將“窒礙難行”，希望行政院能提出覆議，重新來過。

民進黨立法院黨團方面，也指責國親版本的公投法並未真正做到民主。

據報導﹐另一方面，親民黨立法院黨團同時也召開記者會，呼籲行政院尊重國會決議，不要提出覆議案。在表決結束後，朝野雙方持續“交戰”。

受到公投法周四“表決大戰”的影響，台北股市這天大跌120點。而國防部軍事發言人黃穗生則在面對媒體詢問時，向外界“信心喊話”表示，根據國軍掌握，共軍目前僅有例行性活動，沒有異常，台灣國防部有萬全準備，對共軍動態也都嚴密監控、長期掌握。

整體而言，這次台灣公投立法通過以國、親兩黨為主的版本，有評論者認為，是暫時拆除了敏感的統獨烽火“引信”，但行政院是否會提出覆議案，泛綠軍有何反撲動作，朝野是否另闢修憲“戰場”，以及中國大陸、美國方面的反應，都是得持續觀察的重點。

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