美國開始限制IP電話

【大紀元10月23日訊】最近美國的普通電話公司開始遊說州政府，要求將IP電話也納入規範，也就是說，今後IP電話經營商也要和普通電話經營商一樣，適用統一規定。

IP電話從90年代開始在美國普及，它是通過IP網進行語音資訊即時傳送的的一種長途電話業務，它採用了壓縮編碼及統計複用等技術，原本因被作爲“資料類服務”，因此，IP電話經營商只需繳納“登錄費用（各經營商之間的接入費用）”，免於交納維持緊急通報與公共服務的費用等，享受了各種優惠待遇，也因此IP電話費較普電話便宜許多。

據粵港資訊報10月22日報導，美國各州正掀起一場管制“IP電話服務”的運動。在此之前，IP電話被定爲“不同於普通固定電話，屬於基本通信服務以外”，不在聯邦政府下屬的FCC（聯邦通信委員會）及州政府的管制範圍之內。但密西根州公共服務委員會在今年8月推翻了原來的定義，宣佈“今後IP電話經營商也要和普通電話經營商一樣適用統一規定”。其第一項措施就是命令該州的IP電話經營商“支付用於維持911緊急通報服務的費用”，而此前IP電話經營商是免繳該項費用的。繼密西根州之後，威斯康辛州、加利福尼亞州也同樣向IP電話經營商下達了適用電話經營商規範的行政命令。，且預料這一運動今後必將發展至美國大多數州。

報導中說，這些州政府此舉，引起了IP電話經營商的強烈反對，他們不惜訴諸法庭，要求取消這一行政命令。據說阿拉巴馬、伊利諾伊、科羅拉多、賓夕法尼亞、俄亥俄等州也正在研究如何規範IP電話經營商的活動。如果這一勢頭進一步發展的話，最終FCC（聯邦通信委員會）也將著手制定規範IP電話的法律。

近幾年，IP電話的通話質量得到大幅提升，已經與固定電話沒什麽大的區別。結果在美國使用廉價IP電話的用戶達到了230萬，甚至還有人放棄原來的固定電話，改爲完全使用IP電話，使得普通電話公司開始遊說州政府，要求將IP電話也納入規範物件。目前美國政府與IP電話經營商正處於拉鋸狀態，勝負尚難預料。但一直標榜市場經濟的美國如果開始加強限制，必將對歐洲與日本等發達國家産生不小的影響。@(http://www.dajiyuan.com)