專家批渥京用「供給方經濟」新話術 美化龐大政府支出

【大紀元2022年04月12日】（大紀元記者Lee Harding報導/李平編譯）加拿大聯邦財長方慧蘭（Chrystia Freeland）稱在今年4月7日的預算演講中，效仿美聯儲主席耶倫（Janet Yellen）的說法，將其龐大預算稱作「現代供給方經濟」。

方慧蘭在演講中稱，政府住房、移民、技術和日託等龐大預算不僅是社會政策，還是經濟政策。現代供給方經濟，認為追加供應決定了經濟增長，採用的是進步的、以人為本的辦法。

專家認為，自由黨政府預算過重依賴政府支出，是對現代供給方經濟學的一大歪曲。魁北克大學經濟學教授安伯勒（Steve Ambler）對《大紀元時報》表示，方慧蘭這番新話術，是將支出說成是供給方政策，與供給方經濟學概念基本原則背道而馳。

安伯勒表示，傳統供給方政策，主張通過精簡政府政策監管和控制政府支出減少賦稅等手段，鼓勵私有經濟生產力，減稅能鼓勵私企加大投資和個人勞動力產出供應。政府供應的不是資本和勞動力的增加，只是一味地追加支出。

中央計劃經濟無法提高生活水平

安伯勒指出，今年的聯邦預算，雖因各種疫情補助計劃結束有所下降，但仍高出疫前25%，追加了各種名目的新支出。

聯邦2022年預算中，2022-2023年財政預算4,523億元，赤字528億元，債務占GDP比率為45.1%。到2026-2027年，預算預計追加至5,061億元，赤字84億元，債務占GDP比率為41.5%。

下個財年項目支出預計比2019年增加900億元，其中5年新牙保支出計劃預算總計53億元，國防預算94億元，電動車與清潔科技減稅預算補助預算125億元，住房預算100億元，原住民和解賠款預算105億元。

所有這些預算項目，都是對2021年預算的新追加項目。安伯勒指出，下個財年赤字預算雖從去年和前年的1,138億元和3,277億元減至528億元，但仍意味著政府需加稅或借更多債。

卡爾頓大學（Carleton University）商學教授李（Ian Lee）認為，加稅和加大政府官僚支出，和供給方經濟學本義風馬牛不相及。自由黨和進步黨這麼說，是一種將政府支出硬說成是投資的一種意識形態上的企圖，為其擴大政府權力和追加政府支出的行為找理由，稱政府指導下的支出能解決生產力中的潛在問題。

李表示，就他所知，這種說法幾乎找不到任何可靠證據。相反，過去1個世紀經驗已經證明，中央計劃經濟大多無法提高生活質量，只有投資分配等依賴私有經濟的去中心化分散經濟，才能成功提高民眾生活質量。

雙重稅收 阻礙生產力

2022年預算，一次性對去年報稅收入10億元以上的銀行和保險公司加稅15%，未來5年預計創收近40億元；年收入1億元以上的銀行和保險公司聯邦稅率從15%永久提至16.5%，未來5年預計創收近20億元。

安伯勒認為，企業稅是雙重稅，先是針對企業收一層稅，再接著針對股東分紅收一層稅，這種做法不利資本積累，本質上是反供給方政策的。對銀行加稅，只會加重金融中介服務成本，是又一種不利資本積累的企業稅。

李認為，供給方經濟學通常包括減稅、減少政府監管壁壘和鼓勵自由貿易，只有這些才能解決加拿大急需解決的生產力問題。加拿大生產力落後美國幾十年，過去幾十年無數研究都指出，加拿大行業保護主義太重，企業和個人所得稅太高，監管太嚴，都阻礙了經濟增長。

他指出，直接外國投資（FDI）數字是一個國家吸引外資能力的晴雨表，看一看加拿大FDI數字，就能看出其中端倪。

無獨有偶，華盛頓智庫美國企業研究（AEI）專家格拉曼（Phil Gramm）和索倫（ Mike Solon）也指出，耶倫所說的供給方經濟，是一種偽裝的里根總統供給方經濟。

卡大經濟學教授湯比（Trevor Tombe）也認為，自由黨政府2022年預算既沒新意，也不是什麼供給方經濟。需求方政策，是追加經濟所需商品和服務，如政府採購。供應方是指通過科技和資源等追加經濟產能。有時，政策會兩者兼顧，幾乎所有預算都是兩者兼有，政府科技創新補助就能算是一種供給方經濟。

湯比表示，與其把預算說成是需求方或供應方經濟，還不如讓有理性思維的人自行判斷。◇

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