移民局發布公共負擔有關問答 （二）
美國移民局在2019年8月12日宣布了公共負擔不得入境有關最終規定，對公眾負擔的定義進行了修改和擴大並規定哪些現在或將來有可能成為公共負擔的外國人將不符合綠卡條件。移民局原計畫最終規定於2019年10月15日正式生效，但由於一些美國聯邦地區法院的臨時禁令（preliminary injunction）而未能如期實施。此後美國最高法院於2020年1月27日發出終止令（stay），終止聯邦地區法院在2019年10月11日頒布的臨時禁令，允許公共負擔不得入境有關最終規定在全美除伊利諾州之外生效。美國最高法院在2020年2月21日又發出終止令（stay），終止公共負擔不得入境有關最終規定在伊利諾州的禁令。至此公共負擔不得入境有關最終規定在全美都可以實施。根據移民局消息，移民局從2020年2月24日起在包括伊利諾州在內的全美境內開始實施公共負擔不得入境有關最終規定並同時啟用一系列更新表格。移民局近期發布了公共負擔不得入境最終規定的有關問答，對該規定進行了進一步解釋和問題解答，上週我曾撰文介紹了移民局有關問答的部分主要內容，下面我將向大家繼續進行介紹，供參考。
問：那些人不受最終規定的限制？
答：國會規定某些類別的移民不受公共負擔不得入境的限制，這些人包括難民或庇護申請人、聯邦暴力受害婦女法（Violence Against Women Act）下的申請人，某些T或U簽證的申請人，持特殊移民簽證的阿富汗和伊拉克人員。最終規定的條款明確規定哪些人不受公共負擔不得入境的限制和哪些人可以申請豁免公共負擔不得入境的豁免。
問：最終規定有那些公共福利會構成不得入境的理由？
答：移民局將只考慮下列在最終規定中列出的公共福利：
- 任何聯邦政府、州政府、地方政府或部落的現金福利或收入補貼，其中包括：
- 社會安全生活補助金（Supplemental Security Income）；
- 貧困家庭臨時補助（Temporary Assistance for Needy Families）
- 聯邦、州、地方或部落的收入補貼現金福利項目 [在各州常被稱為通用補貼（General Assistance）,但有時也用其它名稱]；
- 營養補貼項目(Supplemental Nutrition Assistance Program,以前稱之為食品券Food Stamp)；
- 房屋選擇補貼項目（Housing Choice Voucher Program）下的第八條（Section 8） 房屋補貼；
- 第八條（Section 8） 根據專案提供的租房補貼（Project-Based Rental Assistance, 包括適當修復過的房屋Moderate Rehabilitation）；
- 1937住房法（Housing Act of 1937）第9條公共房屋補貼（section 9 Public Housing）；或
- 大部分聯邦政府資助的醫療補助（Medicaid）
最終規定還明確規定移民局將不考慮在接受福利或遞交申請時為美國現役或預備役軍人的申請人及其家屬接受以上指定公共福利的情況，即此情況不構成不可入境。另外根據最終規定移民局將不考慮在境外出生的美國公民的子女接受以上指定公共福利的情況。
移民局還將不考慮以下其它接受公共福利的情況：
- 在緊急醫療情況下接受聯邦醫療補助；
- 根據殘疾人教育法（Disabilities Education Act）提供的由聯邦醫療補助資助的服務或福利；
- 學校對那些根據州法或地方法律規定的中學以下年齡學生提供的服務或福利；
- 21歲以下外國人收到的醫療補助服務；或
- 孕婦在懷孕期最後60天內接受的醫療補助服務。
最終規定明確規定移民局將只考慮申請人為自己本人收取的公共福利或申請人在公共福利申請中被列為受益人的情況。移民局將不考慮申請人作為法定監護人或根據授權書為他人申請公共福利的情況。移民局還將不把申請人家人接受的公共福利歸於申請人除非申請人也被列為公共福利申請的受益人。
移民局將不考慮在2020年2月24日前申請，獲准或接受任何最終規定前排除在外的非現金公共福利並同時移民局在審核2020年2月24日前接受的任何以往包括的公共福利（如現金福利或收入補貼和長期護理）時也不會將此作為審核重點。
以上是移民局近期發布了公共負擔不得入境最終規定的有關問答的部分主要內容，我將在近期向大家繼續介紹最終規定的其它內容。
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