辛樂克颱風證明北市府建置防情資訊設備有效

(http://www.epochtimes.com)

【大紀元9月8日訊】據中央社台北七日電，去年納莉颱風重創台北市，痛定思痛的台北市政府與行政院國家科學委員會防災辦公室合作研發台北市災害潛勢分析系統，建置「防情資訊設備」，以歷史經驗和雨量統計、河川水位等即時科學數據，作為撤離居民、封閉橋樑等決策依據，這次因應辛樂克颱風的經驗，證明此系統確有成效。

這套「防情資訊設備」是市府在去年納莉颱風水患後痛定思痛，動用新台幣九百多萬元第二預備金建置，今年七月初雷馬遜颱風逼近時首度亮相，但因雷馬遜和之後的娜克莉颱風都早早遠颺，這套系統根本沒來得及派上用場；直到辛樂克颱風，才讓大家見識了防情資訊系統的作用。

台北市長馬英九過去在災害應變中心主持應變會議時，投影螢幕上只能看到中央氣象局的颱風動態圖和衛星雲圖，其他資料都是相關局處以口頭或書面方式說明，災情統計板也以手動方式鍵入最新數字。

納莉颱風的慘痛教訓，讓市府體會「天威難測」之苦和氣象預報的侷限，馬英九、副市長歐晉德和工務局長陳威仁埋首研究關島美軍氣象局、日本氣象局的預報資料。

納莉之後每遇颱風，台北市的決策判斷都是依據來自四面八方的資料，與中央氣象局的預報交叉分析做成。這次市府籲請中央協調務必錯開石門、翡翠水庫洩洪時間與大潮時間的建議，就是分析辛樂克颱風通過日本沖繩時的降雨模式而來。

除了氣象衛星雲圖之外，防情資訊系統也以即時電腦連線方式，把全市河川水位、抽水站運作情形、災情彙報、水情、累計雨量等資料全部彙整，供指揮官綜合判斷。指揮官桌上也有可升降的小型液晶螢幕，可以更清楚看見各項會報資料。

透過指揮中心的LED螢幕，台北市七十二個抽水站的內水位、外水位、水門啟閉、抽水泵浦運轉情況都能一覽無遺。各條河川溪流的水位，翡翠水庫水位和雨量也都清清楚楚。

防情資訊設備的支援軟體，是消防局與國科會防災辦公室合作的「都市災害潛勢分析系統」。這套系統是由十多位學有專精的規劃師根據過去的經驗和資料，分析全市不同區域可能遭遇地震、水患、土石流等天災災害的潛勢分析，分析結果就是災害應變中心決策最重要的依據。

災害應變中心每一場應變會議，都是由防災規劃師綜合氣象預測資料，分析災害潛勢開始。防災辦公室將全市各行政區分為不同級數的危險程度，並研判何處可能發生災情，甚至可以細到指明「內湖區五分里、文山區實踐國中一帶、南港區大坑溪四分溪堤防缺口可能淹水」。以往市府不知道哪裡很快會有危險、不確定該疏散何處民眾的情況，今後可望大大減少。

市府民政局的區里通報系統，也在幾個颱風過後漸趨成熟。接連幾天一大早，民政局就動員全市四百多位里幹事，徹底訪查辛樂克颱風是否對全市四百四十九里造成災情，狀況不分大小全都註明詳細地址，透過PDA回報，一面通知災害應變中心派員處理，一面把資料直接呈現在區里災情統計看板上，讓指揮官隨時掌握。

這次災害應變中心在南港、內湖若干區域劃定警戒區，動員警力管制人車出入，並緊急疏散先前曾經發生坍塌的士林區臨溪路、信義區松山路底危險聚落人員。雖然最後沒有發生災害，但防患未然的做法仍值得肯定，民眾的配合度也在納莉颱風的教訓後大大提高。雖然辛樂克颱風沒有帶來氣象預測所指的可觀雨量，但防情資訊設備的「測試」仍屬成功。不過，這次颱風威力不大，沒有造成重大災情，也沒有像納莉颱風一樣幾乎切斷全市通訊，市府各局處首長、區長向電信公司取得的優先通話手機能否確保緊急通訊和防救災聯繫暢通，還待下一次考驗印證，這才是台北市防救災真正的關鍵。(http://www.dajiyuan.com)