立委公布「十大爛法」盼提升立法品質

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【大紀元9月25日訊】立委秦慧珠、呂學樟及李鴻鈞等人今天在立法院召開「國會十大爛法」記者會，以反諷方式歸納出國大三法等「十大爛法」，凸顯行政院對送審法案漫不經心，希望行政、立法兩院未來會期提昇國會立法品質及效率。

據中央社9月25日報導，親民黨籍立委呂學樟、秦慧珠、李鴻鈞等今天召開記者會，公布立法院上個會期審查的「十大爛法」，其中有的法即將違憲，有的法不與在野協商閉門造車，凸顯行政院對送審法案漫不經心，呂學樟等除了與立委共勉外，也要求行政院有所警惕，盼在新會期能提升國會立法的品質。

出席這項「國會十大爛法」記者會的親民黨籍立法委員分別為呂學樟 (新竹市)、秦慧珠 (台北市)、李鴻鈞(台北縣)、曹原彰 (連江縣)及楊富美(僑選)。

呂學樟指出，以國大三法 (國民大會組織法、職權行使法、國大代表選舉法) 為例，國大組織法依憲法增修條文規定應在兩年內修正，有時效性，但行政院卻將無急迫性的職權行使法送審，而國大代表選舉方式也尚未立法，因此行政院送法案審查根本是本末倒置、支離破碎。

此外，呂學樟表示，行政院組織法送審前完全不與立法院協商，閉門造車、全民健康保險法去年立院曾做成決議部分負擔自付額一年內不得調整，行政院卻利用立院休會調漲、中央研究院組織法第十六條，將研究「所」誤植為研究「院」，明明只要在三讀時做文字更正就可解決，卻要中研院長李遠哲等人到立院配合審議，顯示立法品質低落。

立委秦慧珠除了抨擊行政院送審法案草率、立法品質管理不良外，也指出行政院送審法案前都不先與立法院協商，以這個會期為例，行政院列舉兩百三十二項為優先審查法案送立法院，當中包括財政收支劃分法、政黨法等高度政治敏感及爭議性的法案，卻不見行政院長游錫堃或行政院秘書長劉世芳先行協商，法案審查當然問題百出。

呂學樟等人表示，經過一個會期努力，他們發現法案的審議似乎比不過八卦新聞炒作，煽情、辱罵、衝突瀰漫整個國會，不過八卦新聞影響立法院只是一時，但惡法對人民權益影響卻相當長遠，因此比照國外的「金酸莓」獎，以反諷的方式歸納出「十大爛法」，盼在新會期行政及立法部門能充分配合，提升立法品質。

被評選為十大爛法的分別為：國大三法、國安局組織法、國安會組織法、行政院組織法、總統府組織法、卸任總統副總統禮遇條例、陸海空軍制服條例、全民健康保險法、中央研究院組織法、台灣地區特定高科技人員進入大陸地區任職許可辦法等。

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