群策會指新憲法告成台灣第二共和才算安定

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【大紀元12月21日訊】(中央社記者陳永昌台北二十一日電)群策會今天公佈 「台灣二十一世紀國家總目標」新書的緒論和第一章「 確立台灣的國家認同」強調，從國共內鬥到戒嚴治國到 新憲告成，「第二共和」建構才算真正安定，透過新憲 法確立，完成國家認同，「一中原則」終將為世人所棄 ，台灣終將受到國際承認。

群策會依據李登輝指示，集合三十多位專家學者經 過半年來、二十多次會議的研擬討論，推出「台灣二十 一世紀國家總目標」，內容包括緒論和確立台灣的國家 認同等十章，今天在來來飯店金龍廳發表緒論和第一章 「確立台灣的國家認同」。

在確立台灣的國家認同中，群策會主張，從國際法 看，台灣已具備成為一個國家所有必要條件，從兩岸看 ，台灣與中國五十年來互不隸屬、各自發展，尤其體制 上一民主一專制，形同處於兩個截然不同的世界，一個由人民當家做主，以民主機制完成政黨輪替，一個是共產黨一黨專政，人民從無基本權利可言，故而，「兩國論」也好，「一邊一國」也好，都是客觀事實的描述。

群策會表示，中國經過毛澤東、鄧小平到江澤民， 歷經反右、文革到天安門事件，新中國雖然宣稱與舊中 國一刀兩斷，其實不過是繼承封建中國的幽靈，是二十 五史外的另一史，相反的，台灣經歷兩蔣的統治，追求 民主沒有一日稍停，蔣經國去世之後，李登輝出任總統 ，這是台灣歷史的偶然，也是必然，從此台灣脫胎換骨 ，從專制、極權進入自由民主、成為民主國家的一員。

在「以普遍意志譜寫第二共和」方面，群策會表示 ，公元一九八七年，長達三十八年的戒嚴法終於宣告結 束，是台灣民主拉開序幕並敲起鑼聲，一九八八年蔣經 國去世，兩蔣時代告終，由副總統李登輝續任大位，展 開十二年台灣民主化工程的建構，一九九一年動員戡亂 臨時條款廢除，台灣承認中華人民共和國的存在，並宣 示中華民國治權僅及於台澎金馬。

一九九一年和一九九二年，國民大會與立法院全面 改選，台灣人民直接選出自己的國會議員，中華民國法 統的象徵與實質從此斷裂。一九九六年台灣人民直接選 舉總統，台灣政治從威權轉化民主，大局終於底定，更 重要的是，歷經六次憲政修改，主權在民的民主精神落 實中華民國第二共和的建構，台灣不再回到中國傳統的 治亂循環中，走向民主就是走向世界，正式與封建中國 斷裂。

在「一個中國是﹃想像共同體﹄」，群策會主張， 中共對台的理論基礎是建立在「台灣問題是中國內戰遺 留下來的問題」上，但中國內戰就是國共兩黨的鬥爭， 問題是中國國民黨已經淪為在野黨，台灣的執政黨現在 是民進黨，國共內戰的結構已經蕩然無存，中共的「一 中原則與台灣問題」的理論基礎也因此崩解，更何況中 華民國已經進入「第二共和」，中華民國名稱不變，但 透過六次的修憲建構，已不再是一九四九年前的中華民 國，因此「台灣屬於中國的一部份」也就失去意義。

群策會強調，中國共產黨與中國國民黨隔海唱和， 都把中國虛懸起來，同意在兩岸兩個政治實體上，有「 一個中國」的存在，其實是用虛假的想像物來模糊「一 中」，援引康乃爾大學講座教授安德森的理論，這個「 中國」是「想像的共同體」，實際上並不存在。

在「民主改革勢必在憲政上完成」部份，群策會主 張，台灣的民主化過程，就是本土化過程，透過選舉，台灣人民一步一步建構本土政權，從李登輝總統到陳水扁總統，台灣人民已經做出選擇。公元二千年的政黨輪替，必須在二○○四年鞏固，否則，外來政權重新掌權，是民主化的挫敗，也是本土化的倒退，這絕非「政黨輪替」的真諦。

群策會指出，過去六次修憲，主要著眼點在於憲政 權力的分配與運作，不在憲法的基型，完全沒有觸及建 構國家的要素，這就是今天台灣「認同」缺少憑著的重 要因素。台灣需要一部份新憲法已成破解「一中」迷思 、落實主權獨立的必要配備，從國共內鬥到戒嚴治國到 新憲告成，台灣「第二共和」的建構才算真正安定。 群策會表示，台灣人民已用自己的力量打斷了四百 年來的腳鐐手銬，用自己的力量締結主權獨立的國家， 台灣人民用自己的選票，透過一次一次的選舉，完成所 有民主的工程，透過新憲法的確立，完成國家認同，「 一中原則」終將為世人所棄，台灣終將為國際所承認。

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