中央社國際情勢分析︰歐盟將增為二十五國

【大紀元12月14日訊】（中央社記者鄒明智巴黎特稿）歐洲聯盟十五國政府首長十三日在哥本哈根高峰會議中，與中、東歐十國前共產國家達成歷史性的加盟協議，定於一年半後將歐盟擴大為二十五國。在柏林圍牆傾倒十三年後，歐盟終於依自由意願，推動統合運動向東伸展，擴大到與俄羅斯及烏克蘭交界。

這將是歐盟第六次、也是歐盟一九五七年創立以來最重要的擴大統合運動，波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛溫尼亞、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、賽普魯斯、及馬爾他等十國將在二○○四年五月一日正式成為歐洲聯盟會員國，使歐盟擴增成四億五千萬人口的貿易壁壘。在未來四個月中，十個新會員國將透過公投方式，決定是否批准這項加盟條約。

十個新會員國將於明年四月在雅典與十五國正式簽署加盟。在丹麥首都兩天的高峰會議中，歐盟十五國同意加盟頭兩年援助新會員國四百零七億歐元發展農業。但波蘭、匈牙利及捷克等三個重量級國家，經過多方折衝，十三日才在農業補貼問題上獲得十五國滿意的承諾。波蘭更在最後時刻，為爭取該國農民的權益，提高加盟談判的聲調，終於獲得十五國同意增加十億歐元的信用補助，才使哥本哈根峰會免於流產。

歐盟執行委員會主席普羅迪強調，歐盟是以最低的成本完成擴大統合，對目前三億七千萬歐盟居民而言，在二○○四年至二○○六年間，為提高新會員國農業水準，每人僅負擔二十五歐元，結束雅爾達密約以來歐洲的分裂。他對分裂了二十八年的賽普魯斯未能因此而統一，感到十分遺憾，因為北部土耳其裔政府拒絕接受聯合國所提南北同時加盟的建議。

波蘭總理米勒（LeszlekMiller）感到最為得意，感謝教宗若望保祿二世的促成，使波蘭得以順利加入歐洲聯盟，讓波蘭跨越了歷史性的一步，從此揮別了二次大戰末期雅爾達密約所帶來的紅色災難。米勒指出，一九八一年十二月十三日，波蘭共產黨政府宣布戒嚴法，鎮壓團結工聯的獨立運動。二十一年後的今天，波蘭在哥本哈根加入全球最大的民主自由陣營，這個紀念日值得慶祝。

土耳其雖然運用戰略及外交力量，強行促使歐盟同意早日接受加盟，甚至動員美國從旁干預，歐盟十五國元首仍堅守原則，以堅硬態度要求回教黨派執政的土耳其政府加速政經改革，至二○○四年十二月評估其民主改革的成果，才決定是否與安卡拉展開加盟談判。羅馬尼亞及保加利亞若與歐盟談判順利，可望在二○○七年加盟。(http://www.dajiyuan.com)