洛杉磯學區教師週一開始罷工

【大紀元2019年01月15日訊】由於上週五的談判未取得任何進展，洛杉磯聯合學區（LAUSD）的數千名教師本週一（14日）冒雨上街，開始罷工，這是洛學區30年來的首次罷工。學區官員則誓言維持學校運轉，擁有教師執照的學區雇員將與代課教師們一起進入教室。

洛杉磯教師工會（UTLA）和洛學區週五下午進行了4個小時的閉門談判，但最終未取得任何進展。預計此次罷工將影響約50萬名學生。作為全美第二大學區，LAUSD擁有1322所學校共69.4萬學生，不過，其中有216所特許學校，其教師成員多數都不是工會成員，因此未受影響。而實際受到罷工影響的是1100所學校的約50萬學生。

洛學區約有80%的學生來自低收入家庭，每天都指望學校的免費或低價午餐；有約25%的學生正在學習英語。洛學區說，罷工期間將保持所有學校開放，每天繼續提供約100萬份午餐。學區官員還說，想嘗試在罷工期間繼續學生的部分教學，學區已經僱用了400名代課教師，還有2000名有教師證的管理人員都已經重新分配崗位。不過，考慮到將有超過2.5萬名教師會罷工，學校大多時間只能將學生集中在禮堂或其它大的空間進行監管。

洛學區還設置了家長熱線： (213) 443-1300，專門回答有關罷工及其影響的問題。洛市也成立了網站www.lamayor.org/StudentsAndFamilies，說明學生和家長在罷課期間能利用的城市資源。

教師工會和洛學區的合同已於2017年6月到期，之後雙方進行了超過20個月的協商，均未達成協議。期間，工會成員的工資數額也沿用之前的合同。

雙方的分歧焦點在於工資和班級規模。

上週五談判期間，洛學區總監波特納（Austin Beutner）舉行新聞發布會宣布了其新的報價。波特納說，由於州長紐森公布的2019-2020年度財政預算增加了公共教育方面的支出，洛學區因而再提高了2400萬美元的資金用於增聘1200名新教師以縮小班級規模。紐森週四發布的預算中，創紀錄的撥款807億美元，用於資助幼兒園到12年級教育以及社區大學，而之前該部分的預算約為780億美元。

波特納說，增加資金將使初中與高中的英數班級人數上限減至39，小學4-6年級減至35，其它班級保持目前規模。其中1000萬美元希望能來自洛縣，其餘則寄望州預算。

此前的談判中，洛學區向工會提出了一個3年合同，在前兩年逐漸漲工資至6%，但工會希望早一年就立即上調6.5%。波特納上週五表示， 最新報價是洛學區最大的能力了，無法再提供更多了。但工會方面的談判負責人表示，洛學區的報價是對工會的侮辱。工會此前一直批評波特納大力擴張特許學校，分流了學區大量的學生和錢。

雙方已經舉行了多輪談判未果。學區方面指責工會太貪心。據洛縣教育辦公室的數據顯示，該縣教師的工資在4.4萬到8.6萬美元之間，平均7.5萬美元。洛學區說，除了工資，加上各種保險和福利，洛學區教師的平均工資已經達到了11萬美元，但他們還是不滿足。而工會認為，學區與工會之間的合同是基於金融危機特殊時期制定的，包括裁員和增加班級規模等，但是現在金融危機已過，還執行這個合同，教師們認為這是對他們的壓榨。

工會還指責學區有18億美元的儲備金，足夠招聘新教師和工作人員。但波特納說，儲備金需用於支付教師養老金福利等，還有預期給教師漲的工資。工會現在的要求會讓洛學區破產，其成本將高達30億美元。

上週三，洛縣教育辦公室委託財務專家團隊與洛學區一起擬定平衡財務計畫。該辦公室有權替洛學區董事會做財務決定。去年底該辦公室威脅說，如果洛學區無法改進財政平衡，他們會接手。波特納說，這意味著洛學區正處在破產的邊緣，但工會主席Alex Caputo-Pearl堅持這是波特納製造的陰謀，還堅持說洛學區5年中沒有面臨財政赤字，現在也沒有。

洛市長加西堤之前曾表示，雖然他希望雙方繼續談判以避免罷工，但洛市將加強城市育樂中心、圖書館及家庭資源中心的人力和資源，在罷工期間向學生家庭提供更多選擇。◇

責任編輯：方平