面對聯邦大選 自由黨出台減貧計劃

【大紀元2018年11月06日訊】（大紀元記者周行報導）聯邦自由黨政府看起來正在對抗貧窮上大做文章，計劃推出第一個全國性的減貧計劃。不過，有評論員認為，這樣做的動機，更多是吸引選票。

自由黨政府上週四宣布2021年前將每年接收的移民人數增加到35萬，接著又說要推出反貧困立法，建立第一個全國性的減貧計劃。

減貧目標在自由黨政府上次的預算中已經出現，說要在2020年前，將2015年的貧窮水平降低20％，到2030年減低50％。

這週一，加拿大社會發展部長杜克洛（Jean-Yves Duclos）在渥太華宣布，在未來9年內投資12.5億加元，用來應對貧窮問題；在同一個時段裡，特區將獲得4,300萬元的減貧專用撥款。

其實，反貧困倡導者及組織，從6月份自由黨承諾撥款後，就一直在等政府宣布具體的政策。

多倫多資深時政評論員馮志強認為，這些舉動是特魯多「為了2019年的競選在佈局」。他說：「減貧的政策出台，迎合選民心意的移民政策出台，都是為了拉選票。完全是一個政治運作。」

他說，比如移民政策，以前的自由黨政府都未曾這麼激進，接收這麼多移民，「政府能承受得住嗎？」目前的移民系統壓力已經很大，「難民申請等了5年還沒開庭的大有人在」。

面對明年大選，特魯多壓力不小，比如政府赤字遠超上次競選時的承諾；大型跨山輸油管項目受挫；大麻合法化使很多人不高興；移民政策使一些大城市疲於應付大量湧入的難民。

如何應對貧窮問題本來是各省政府的責任，聯邦政府只負責給錢。現在聯邦要設定全國性的目標，效果如何還是未知數。

安省越減越貧

安省自由黨政府曾有一個2009年 – 2013年的減貧戰略，計劃在5年內將生活在貧困中的兒童人數減少25％。結果不如人意。

據《金融郵報》報導的加拿大統計局數據，從2003年到2016年，生活在低收入階層的安省人的比例上升了26％。2003年，只有10.9％的安省人生活在低收入階層，遠低於當時的全國平均水平13.2％。2016年，生活在低收入階層的安省人口比例，已經連續5年超過全國平均水平。

安省兒童的貧窮狀況更糟，從2003年到2016年，生活在低收入階層的18歲以下安省人口比例從13.3％上升到16.2％。同期，加拿大其他地方的兒童平均貧窮率從16.1％下降到14.0％。

安省自由黨的各種赤字及福利政策，最終看起來沒有起到減少貧窮的效果。雖然福利高了，但生活成本也高了。生活成本高還導致工作職位流失，結果得不償失。

不應強調表面減貧

馮志強認為，政府的一些減貧政策只是停留在表面好看，沒法長久持續，因為這些政策沒能「鼓勵貧窮的人主動去改變自己的狀況」。

作為中國合作社經濟的研究學者，馮志強曾和其他第三世界的社會工作者一起在加拿大進修，學的內容包括如何改變貧窮。他說：「我認為，要減貧，只有把草根階層的小生意建立起來，遍地開花，才會帶來真正的改變。」

「最好的減貧辦法，不是給窮人魚，而是教會他們如何捕魚。」他說，人有懶惰的傾向，總想輕鬆地拿到錢。有能力但缺少資金或某些條件的人還是有，對這些人來說，給他們提供一些資金及指導，就能啟動生意。

馮志強認為，政府沒必要過分強調減貧，因為「貧窮是一個複雜的、無法根除的社會現象」 。生病、殘疾、失去工作能力等，都可能造成一個家庭變貧窮。這沒法改變，所以需要有政府及社會的慈善救助。

他說，政府應該想辦法使窮人振作起來，並給他們必要的幫助。「在加拿大，貧窮不可怕，可怕的是潦倒。比如癮君子和賭棍，你給他們再多的錢，也解決不了他們的貧窮問題。一個潦倒的人自暴自棄了，就完蛋了。」

責任編輯：岳怡