立院審攬才專法 勞團憂衝擊台就業市場

【大紀元2017年05月31日訊】（大紀元記者莊麗存台灣台北報導）立法院經委會31日審查國發會所提的《外國專業人才延攬及僱用法》草案，擬開放延長外籍生來台實習年限，引發立委質疑政府趁機夾帶開放低薪白領外勞的條款，帶頭開放「假實習、真工作」，外勞也擔憂將引進大量白領外勞，衝擊台灣低迷的就業市場。國發會回應，已設立嚴格的資格條件及查核項目，且訂有每年開放限額，不會有「假實習、真工作」疑慮。

民進黨立委林淑芬頻頻上台發言，建議此案應與衛環委員會聯席審查、要有提案權，與同黨立委邱議瑩意見不合發生激烈口角，立委邱議瑩認為今日不須處理，但至少可讓國發會說明法案、進行詢答，三點休息協商約半小時，最後召委高志鵬表示，今日僅進行詢答、不處理。

林淑芬指出，延攬外國人才是可以接受的，但草案中有關於實習生來台到各產業工作的事情，這放寬到各產業，也全面開放白領勞工以實習的名義，作為產業後備軍，源源不絕的補充勞動力，變向成為開方低薪白領來台，是「假實習真工作」，因此建議衛環委員會的立委能一起參與審查。

邱議瑩表示，不能因為自己的主張，否決別人的看法，她反對這樣的斷章取義，若要聯席審查，是要院會交付，不是主席可以自行決定，若要聯席審查，林淑芬可以在黨團會議中提出，但從頭到尾都沒看到有這樣的意見。

台灣勞工陣線認為，這些條文直接排除就業服務法、出入國移民法、所得稅法、全民健保法與勞工退休金條例等法令，內容粗糙，甚至以定義模糊不清的”特定專業”夾帶過關，凌空破壞既有各自主管機關的體系。過去十年來，白領外勞均穩定維持在三萬人左右，但此法四大鬆綁一旦通過就駟馬難追，將引進大量白領外勞，衝擊台灣低迷的就業市場。

經濟民主連合表示，在外籍勞工總量管制機制建立之前，不得再擴大開放引進外勞，此攬才專法一旦通過，將擴大更多外國人來台工作或實習。應該立即建立外籍勞工總量管制機制，總量管制機制建立之前，不得再擴大開放引進外勞，且總量管制機制要有產業發展整體戰略，不應該只考量企業需求，應該優先考量本國勞工工作權。

國發會說，為避免國人疑慮，該條文已於外籍新鮮人申請來台實習簽證的各階段，設立嚴格的資格條件及查核項目。行政部門目前對外籍學生來臺實習機制的規劃，限制實習者資格條件、實習內容、實習計畫、實習津貼，且訂有每年開放限額等，因此，不會有「假實習真工作」之疑慮。◇

責任編輯：宇璇