湖北330戶居民產權證被政府註銷 私房被奪

【大紀元2017年01月25日訊】（大紀元記者李淨綜合報導）湖北省漢陽區官方註銷了300多戶居民的不動產權證，其中約90%尚未簽訂房屋徵收補償協議。不少居民想不通：我家沒簽補償協議，沒拿補償款，房子也沒拆，房產證、土地證怎麼就成了廢紙？

合法業主成「非法」居住

1月15日凌晨不到1點，武漢市漢陽區平田北村的老陳一家都已入睡。突然，一夥人破門而入，舉著滅火器狂噴，噴完就走。

「具體幾個人我沒看清。家裡都是白色的，我們也被噴成了白色。眼睛裡全是白灰，睜不開。」老陳的妻子日前對《南方週末》說。

這是一棟八層高的灰黃樓房，老陳一家三口住在一層角落裡一套不足40平米的單元房中，樓外有間10平米左右的瓦房，住著老陳八十多歲的父親。

老陳的房子還在，但2016年11月30日，房子的國有土地使用證已被武漢市國土資源和規劃局漢陽分局（下稱「漢陽國土局」）註銷。

據武漢市國土資源和規劃局官網顯示，自2016年11月19日起，漢陽國土局分27批註銷了330戶居民的不動產權屬證書或不動產登記證明，僅11月26日便註銷152戶。據了解，300多戶中，約90%尚未與漢陽區政府簽訂房屋徵收補償協議。

「兩證」被官方註銷 有產者成「無產者」

2014年11月21日，漢陽徵收辦公示徵收補償方案徵求意見結果的同一天，漢陽區政府下達了大歸元片區的房屋徵收決定。多名居民表示，有些公告、徵求意見就像走過場。

平田北村位於武漢老城區鸚鵡大道與歸元禪寺之間，屬於大歸元片區，是城市核心地段。附近除了類似的老舊小區，還有許多私房。2015年春夏，各地拆遷過程中經常出現的逼遷問題，似乎也開始在大歸元寺附近上演。

據當地居民老王介紹，2016年3月左右，拆遷區域與非拆遷區域間砌起一道圍牆，通行十分不便。接下來，路燈開始斷電，電子眼監控開始撤走。老王家的電視線、網線也都斷了。「他們還鬥狠，說要是不搬就把你們交到法院，讓法院判你。」家住合作南村的陳勤（化名）說。

老王這樣的家庭人口多、房屋面積不大，評估下來每平米八九千元人民幣。如果選擇貨幣補償，補償款根本買不到位置、大小合適的商品房。和許多經濟拮据的人家一樣，他們希望進行產權調換，用舊房換一套新房，但置換的房子很少。

老王說，拆遷公司收走「兩證」（房產證、土地證，或者兩證合一的不動產權證）後，才會給你計算具體的補償價格，銀行也會把補償款備好。徹底搬遷時，住戶再用鑰匙換錢。

然而，沒交「兩證」的人無論如何也沒料到，自家的「兩證」會被政府註銷。徵收啟動超過兩年，從來沒人告訴過他們會有這樣的後果。他們想不通：「我家沒簽補償協議，沒拿補償款，房子也沒拆，房產證、土地證怎麼就成了廢紙？」

多位居民表示，直到2016年12月，鄰里間才有人發現成批成批的產權證被漢陽國土局註銷了，「作廢公告」就在武漢市國土資源和規劃局的網站上。

事實上，大歸元片區330戶居民的遭遇在武漢並非首例。據《中國經營報》報導，2015年10月29日，武漢市東湖開發區國土局公告註銷49件不動產權證；2016年4月13日，武漢市東西湖區公告註銷142件不動產權證；2016年5月26日，東湖區又公告註銷43件不動產權證。

中國政法大學法治政府研究院副教授趙鵬認為，武漢市的《實施辦法》只是一個地方政府規章，無權對此立法。

中共主要財源——壟斷土地

在大陸，中共官方規定住房土地使用期限是70年，而在一些地區還出現了使用年限20年、30年、50年不等的情況。

根據官方數據，僅2012年，中國民眾購買商品房總花銷為6.4萬億人民幣。假設中國每年物價上漲只有4%，70年後房子下的土地價值也將增長到近100萬億人民幣。由於中共賣房時沒有把土地所有權賣給中國民眾，超過93萬億人民幣的土地增值利益從法律上應歸土地所有者，即中共政府。

2013年3月，當時的中國首富宗慶後表示：「在『買房等於交70年租金』的政策背景下，老百姓無法擁有真正的恆產，這既不利於提升、改善人民福利和生活品質，也不利於我國房地產市場的長期健康穩定發展。」

中共土地出讓製度的矛盾難解

2016年12月，溫州一批20年產權房子的土地使用權將陸續到期。僅在溫州市區，土地使用年限在2017年12月31日前過期的房產就有600多套。

有消息說，溫州市政府可能要求房屋所有者必須繳納房價總額三分之一的土地出讓金，才能將土地使用權續期，意味著100萬的房子要繳納數十萬元。

中共國土資源部隨即發布聲明，溫州的20年產權住房的土地使用權到期後，不需要提出續期申請，不收取費用，以此作為過渡性辦法。

關於上述國土資源部對溫州20年產權房屋土地使用權的過渡辦法，業界出現爭議。有經濟學者表示，溫州土地使用權續期的過渡辦法，並沒有解決當前土地出讓製度的矛盾問題。#

責任編輯：劉毅