美加分享稅務信息遭挑戰 雙重公民處境或變糟

【大紀元2014年08月27日訊】（大紀元記者季薇編譯報導）與美國國稅局（IRS）分享居住在加拿大的美國公民稅務信息，這一加、美兩國協議的合憲性，受到了兩位女士的挑戰。對此，一位美國稅法專家稱，如果訴訟成功，這些大多數認為自己是加拿大人的人士，處境會更糟糕。

　　

據《金融郵報》報導，多倫多居民迪根（Gwen Deegan）和溫莎的希利斯（Ginny Hillis），兩位女士已就美加協議向加拿大總檢察長提出索賠。但卡爾加裡Moodys Gartner Tax Law公司的美國稅法主管伯格（Roy Berg）認為，如果訴訟成功，與兩位女士處境相同的人可能會發現，自己是能夠從政府間協議（IGA）中脫身，卻置身於外國帳戶稅收遵從法（ FATCA）限制之下。

糟糕的不只是原告

美國稅法規定，不管生活在世界的哪個角落，所有「美國人」都有為美國納稅的責任。FATCA迫使美國以外的金融機構收集那些被認為是美國公民的財務信息，提交給美國當局。不能提供信息的銀行，將受到法律懲罰。

　　

依據2月份達成、7月1日生效的加美協議，加拿大稅務局（CRA）將向IRS提供居住在加國的大約100萬美國人及具有美加雙重國籍人士的稅務資料。依據該法律，加拿大金融機構必須搜索符合「美國人」定義的客戶記錄，然後由CRA轉交IRS。

　　

即使加拿大法院裁定IGA違憲，FATCA也不會受到影響。但是，如果IGA不存在，所有有意加盟美國資本市場的加拿大銀行，仍然會被要求交出美國存款人的財務信息，即直接給IRS，而非由CRA轉交。

　　

換句話說，讓IGA失效，原告等會處於相同的位置，而1,700 頁的FATCA將發揮全部作用。伯格認為，IGA緩解了加拿大銀行的壓力，避免了其與客戶針鋒相對的尷尬處境。諸如，銀行被要求取消「頑抗」美國客戶的帳戶。

　　

伯格說，如果加拿大銀行不遵守，任何來自美國的款項就面臨著30%的預提稅，那可不是預扣的稅金，是實實在在30%的稅。同時，該銀行會被屏蔽在美國資本市場以及以美元結算合約的市場之外，如石油市場。

　　

那麼，誰會從IGA失效中獲益？為何有人費心、花錢打這場官司？一個答案：共和黨廢除FATCA的運動，以及一些人的極度不滿。這些人生活在世界的其他地方，除了他們從來沒有要求、也真的不想要的美國公民身分之外，與美國幾乎沒有真正的聯繫。畢竟，世界上實施類似基於「公民」稅收的其他國家，只有厄立特裡亞。美國針對FATCA的訴訟也發揮了作用。

責任編輯：岳怡◇