被縣政府拖欠數千萬 安徽包工頭自殺

【大紀元2014年06月26日訊】3月27日，承建安徽蕭縣市政工程的包工頭楊永，因被當地政府一直拖欠數千萬元的建設款，要債無果又不堪重負，絕望下吞藥自殺。之後，楊永雖被搶救過來，但他想不通：欠錢的不是自己，為甚麼走投無路的倒是自己？

向政府要錢無果 借高利貸還不上被逼自殺

據大陸媒體報導，陸媒記者在蕭縣見到楊永時，剛出院不久的他頭髮蓬亂，面孔浮腫，臉色黯淡。他話不多，只是低頭歎氣。3月27日凌晨，楊永把家裏能找到的藥片全部吞了下去，隨後倒地不省人事。記者問他吃了甚麼藥，他搖頭說不記得了，然後伸出手掬成碗狀說：「這麼一捧吧。」

楊永曾是材料商、工程器械商和包工頭們爭相供貨的「楊總」。2009年至2012年間，他所屬的公司在蕭縣市政工程招標中密集中標，合同總金額累計過億。這些工程主要是蕭縣新開發地塊周邊的路橋、排洪溝等項目。

根據合同，政府應按工程進度每月付款。但楊永表示，政府極少按時足額支付進度款，無奈下，他只能欠著下游的材料款和人工費。2012年底，楊永負責的幾個項目主體工程陸續完工，材料商、工頭們開始上門討債。他所在公司的負責人多次上縣政府討債，卻總是被告知「暫時沒錢，有錢就給你們」。

政府欠楊永的錢越多，他欠農民工、材料商的錢也就越多。去年中秋節，從楊永那裏要不到錢的農民工、材料商曾聚集縣政府討薪。被拖欠20萬元的挖掘機工頭馮忠民告訴記者，一名分管的縣領導接待他們時聲稱：政府欠的是項目工程款，不欠個人的錢。眾人一商量，認為此說法「有道理」，於是賬還是找楊永要。

今年過年前，楊永聽說政府年後可能會有錢還一些債。一輩子沒借過錢的楊永以個人名義借了470萬元高利貸，給工頭、農民工們補發了部份工錢。雖然這筆錢遠不夠償債，但至少「讓追債的工頭、農民工多少也拿點錢回去過年」。楊永跟放高利貸的人說，過完年就還錢。

然而年過完了，政府依然沒有償還工程款的意思，幾筆高利貸也還不上。拖得越久，窟窿越大，後面的事楊永不敢想，於是最終決定服藥自殺。

政府的失誤「為何要我埋單」？

雖然被搶救過來，但楊永想不通：欠錢的不是我，為甚麼走投無路的是我？

陸媒記者看到，楊永和建投公司簽訂的合同中顯示，雙方約定的工程款支付方式和時間為「按當月付給已完工程量造價80%工程進度支付，驗收合格後經審計部門審計決算為準，支付工程總造價90%。工程款餘額10%，工程保修期滿後一個月後付清。」

此合同的簽訂時間為2011年11月25日，工程於2013年審計驗收合格並投入使用。雖然政府並未如約支付進度款，但楊永不敢停工，「否則墊付的前期資金就等於都打了水漂。只能咬著牙幹完，盼著政府早晚能把錢給我」。

據楊永統計，現有4個已完工的市政項目仍被政府拖欠建設款，欠債總額超過5000萬元。而政府雖承認有幾千萬元欠款，卻聲稱他們的統計數額與楊永有出入。

代表蕭縣縣政府和楊永簽合同的是蕭縣建設投資有限責任公司。該建投公司為國有獨資公司，其董事長由縣政府任命。該公司董事長姜聯合稱，楊永的工程款可以結清，但其聲稱，楊永的項目存在不規範問題，需要理清。

姜聯合向記者出示了兩份合同，一份是建投公司和楊永所簽訂的施工合同，還有一份是建投公司和安徽安糧新城置業有限公司簽訂的代建合同，兩份合同內容都是修建公園北路。

所謂代建，是指政府將土地出讓給企業，企業投資修建市政設施代替繳納土地出讓金。縣政府擔心一邊把工程款付給楊永，一邊又沒有收回安糧置業的土地款。為避免政府「花冤枉錢」，兩份合同的問題需要查清，之後才能付款。

雖然出現兩份合同原因蹊蹺，但楊永認為，自己按照合同完成了工程，政府就應該依約付款，另一份合同與他無關。「政府工作失誤，為何要我埋單？」

就在記者結束採訪時，建投公司的負責人聯繫楊永，聲稱會儘快還上拖欠的工程款。而在那之後，楊永仍然沒有收到款項。

此事件引起了民眾廣泛關注。民眾紛紛表示，政府就是土匪耍無賴，何時有過誠信？

（責任編輯：徐亦揚）