陸公路收費再曝亂象 年收4000億還貸

【大紀元2014年12月04日訊】（大紀元記者李霞報導）近日陸媒再度曝出中國公路亂收費現象。大陸高速公路一年收費超過4000億元，卻不夠還銀行貸款，並且原定收費到期的公路也因其他公路的貸款沒有還清而被無限期延長收費期限。有民眾在網絡痛斥，稱中共強收買路錢實際就是在盤剝百姓，與搶錢的匪徒無異。

中國公路年收4000億 官稱不夠還貸款

據陸媒報導，中國目前的高速公路約為10萬餘公里，其中90%以上是收費的。有專家估算，全國的高速公路一年收費可達4000億元以上。而近兩年內，從上世紀90年代開始收費的一批高速公路即將陸續到達收費限期，到期的收費高速公路約1.6萬公里。但是，山東交通部門日前宣稱，將對2014年底到期的15條高速公路繼續收費，理由是要償還銀行貸款。新疆等地此前也對收費到期的公路進行延期收費。

山東省交通部門在向公眾解釋延期收費的理由時稱，貸款沒還清，還有巨額的養護費。山東省對還貸方式採取「統貸統還」法，即只要有一條路的貸款沒還清，其他所有公路不管是已經還清還是到期，都將繼續收費。而山東省的累計貸款餘額截至2013年底還有589億元。山東省交通部門的公開數據顯示，政府還貸高速公路2013年共收通行費104億元，還不包括約佔四成的經營性公路收費。山東省交通運輸廳賬務顯示，政府還貸公路2013年的收費用於還貸的本金和利息約85億元，其中歸還利息部份還包括高速公路以外的二級公路和農村公路的債務利息。

廣東國鼎律師事務所律師朱列玉認為，「統貸統還」和收費公路的管理條例有衝突。停止收費在條例中是指某一條路還清貸款後，而不包括全部已建或計劃建的公路。並且條例中規定不得超過限期，並未規定有任何例外情況。所以即使沒有還清貸款，到期也必須停止收費。否則只要路網在繼續，地方就有修不完的路，也就永遠都沒有停止收費的一天。

公路收費被變相挪用或謀取暴利

高額的公路通行費還被大陸企業用來牟利。廣東高速2014年上半年的年報顯示，廣佛、佛開、惠鹽等9條高速公路上半年的通行費收入約26億元，淨利潤率達到26%。廣東省的廣深高速投資是114億元，截至2012年的累計收費就已超過410億元，2013年又收入通行費31.69億元。深圳高速、山東高速和成渝高速等企業的利潤率也多在30%以上。這些利潤水平已經超過金融和房產行業。北京交通大學經濟管理學院教授趙堅稱， 公路資源作為交通基礎設施只能微利保本經營。

中國公路收費除被用以還貸和企業牟利外，還有大量被挪用投資、超編製養人和利益輸送。18個省的高速收費被審計出以上問題。大量閒置資金被挪用在建樓堂館所或投資股票等方面；或被企業用於發放高額福利，超編製養人，編製27人的企業實際人數多達156人。山東省政府還貸公路2013年收取的通行費中有7.6億元被用來供養運營單位和企業。廣州一家路橋公司的一般員工月收入就有8000元到1萬元，路段項目負責人的年收入可達30萬元，手中管理的資金有上億元。一些收費權轉讓過程中還涉及巨額的利益輸送，致資產損失。合巢蕪高速公路的收費經營權轉讓時就有12.4億元的資產流失。

高額收費世界罕見 盤剝百姓民不聊生

中國的公路修建模式是「貸款修路、收費還貸」，各種收費項目名目繁多，民眾不勝其擾。資料顯示，全世界的收費公路為14萬公里，中國就有10萬公里，佔全世界的70%。全世界有20多個國家實行公路收費，其收費公路的比重基本都在1%左右。而中國交通部卻規定，95%的高速公路、61%的一級公路和42%的二級公路都收費，40公里設一個收費站。有些地方政府還規定，高級公路每隔20公里甚至更短路程就可設1個收費站。

有民眾統計，中國的公路通行費標準比歐洲等國家高9倍。中國物流行業協會統計，按一年運費的1/10是罰款計算，一年的公開罰款金額為2700億，而不能公開的類似罰款也同樣驚人。本應是公益性的路橋投資如今已經成為中國的暴利行業，很多民眾因不堪承受而釀成悲劇。

11月24日，河南省310國道民權縣羅莊超限檢測站，開著裝煤大貨車的河南永城籍車主張高興和妻子侯燕因無力承受罰款而喝農藥自殺。最後張高興死亡，侯燕脫離生命危險。2013年11月14日，河南省一女車主因不堪忍受超載罰款而服毒自殺。

此外，因不堪承受罰款而開車闖收費站的案例也在媒體上頻頻報導，公路收費已經成為中國的苛政，民眾視之為猛虎。有民眾在網絡表示，中共當局攔路設卡收費和要買路錢的劫匪無異，同屬黑道性質，應按強盜論處。並且當局還在15年收費期限到來之際，隨意延長收費期限，就是想搶百姓的錢來修本應為公益的路，實際就是盤剝民眾。

　

責任編輯：林銳