專家：加拿大城市不會步底特律後塵

【大紀元2013年08月09日訊】(大紀元記者李平編譯報導)上月，由於歷任政府遺留的數百億債務赤字，底特律進入破產程序，成為全球報紙頭條熱議話題，8月8日，帝銀經濟師拉弗利（Warren Lovely）公布的一份報告稱，儘管國內各大城市財政負擔也不輕鬆，但象底特律一樣宣布破產不太可能。

拉弗利說，從目前看，底特律似乎並不是美國城市大規模破產前兆，當然也更談不上對本國城市意味著什麼先兆，首選一個原因是國內城市財政和監管制度比美國城市更嚴格，儘管一些城市面臨支出壓力，累積債務也會危及其信用評級，但還沒出現象底特律那樣嚴重情況。

*加國城市幾大優勢

目前大型信用評級機構監控的全國50多個城市中，還沒有一個城市評級在A級以下，多數都至少為AA-級或以上評級，他說，除極個別例子外，國內大城市平均信用評級實際上都高於全球經濟危機之前信用評級。

和底特律相比，國內城市還有一個最大的優勢就是人口增長。1950年代戰後經濟飛速發展期間，底特律人口高達180萬，成為美國第3大人口城市，到當今卻銳減至僅70萬，跌至人口20強城市名單之外，僅過去10年就流失近30%人口。

與之相比，過去10多年間，本國各大城市人口卻上升10-40%，35個大城市中，僅安省雷灣和魁省Saguenay2個城市人口負增長1%以下。

城市財政收入近40%來源於地產稅，人口銳減就會導致地產稅收入銳減，進而導致城市總體財政收入下降，從而影響政府服務，如此一來，就會形成惡性循環。拉弗利說，對於國內城市來說，人口增長儘管會導致財政支出上升，但也足以避免整個城市破產。

導致底特律破產另一個關鍵原因是養老金成本太高，其養老金計畫資金短缺高達35億，但這一點不對國內許多城市構成重大威脅。

如國內人口大省—安省各城市公務員養老金根本就不影響政府財政，而且公務員養老金是和OMERS共同管理，再加上近年來對養老金供款和福利進行改革，以實現未來10-15年OMERS計畫資金充足，即使養老金出現問題，也不會由城市來緊急紓困。

拉弗利說，當然也不是說國內城市沒有問題，目前國內城市面臨最大的擔憂是長期基建投入，如加東多數城市基礎設施已老化，加西許多城市也因人口增長和工業區迅速擴張，忙著加大道路污水及相關基礎設施投入，另外公共交通也對許多大都市構成較大壓力。

他說，儘管國內城市有這樣那樣的擔憂，但多數城市財政赤字遠沒有美國城市那樣嚴重，全國各地方政府淨債務僅為約2%，還不到聯邦和省財政赤字的一個小零頭。

他總結說，人口持續增長加上經濟多樣化，政府財政管理得當，以及省府監管得力，加國市府投資者無需擔憂出現底特律式破產命運。