煤價下滑 山西各級官員變身「煤販子」

【大紀元2013年08月09日訊】（大紀元記者李雙報導）「人人二百三，共同渡難關」，上世紀末大同礦務局曾喊出這樣一句悲壯口號。歷史總是驚人的相似，上世紀末官員幫忙賣煤的情景，又開始在山西上演。這一次加入賣煤隊伍的，還有山西省省長李小鵬。「走高層路線賣煤」一時成了各大媒體的焦點。

自2012年6月起，煤炭價格步入下行通道，由於煤炭市場持續低迷，山西煤炭經濟運行承受巨大的壓力。今年初剛上任的山西省省長李小鵬再也坐不住了，於是就有了李小鵬在北京與五大電力集團進行座談，希望電力企業繼續支持山西發展，「構建和諧煤電關係」一說。

除了走高層路線的省長李小鵬外，山西省多個能源縣市的官員，也過上了向人推銷賣煤的日子。

煤炭成山西省上下的第一愁事

山西省煤炭廳數據顯示，噸煤綜合售價從2011年5月的每噸656元，下跌到今年6月的450元，下降幅度達31%；全行業利潤69.1億元，同比減少127.97億元，下降64.94%；上繳稅費649.16億元，同比減少65.87億元，下降9.21%。

上半年，全省煤炭虧損企業584戶，佔全省虧損企業單位數的34.5%，虧損額82.1億元，佔全省虧損企業虧損額的39.4%。山西煤炭出省銷量僅增長0.1%，企業庫存創近年來新高，山西出現賣煤難的現象。

據悉，今年初山西省設定的2013年GDP增速目標為10%左右，全省財政收入計劃安排增長12%，而今年上半年GDP總值同比增長9%，財政收入同比增長5.5%。

煤炭行業的蕭條正讓山西資源型經濟陷入困境。長期以來，煤炭在山西地位突出，今年上半年，煤炭工業實現主營業務收入3757億元，佔全省工業比重為41.7%。煤炭工業實現利潤178.2億元，佔全省工業利潤比重為77.5%。煤炭工業利潤高低決定山西省內工業利潤。

煤炭價格持續下跌、庫存大增，行業利潤和稅收大幅下降。對於「一煤獨大」的山西，李小鵬約談5大電力企業的目的很簡單也很直接，就是多賣煤，緩解經濟下行的壓力。

「逆市擴張」 煤炭行業產能過剩問題突出

煤企不僅要面對煤價不斷下跌，還要面對煤炭市場產能過大的現實問題。2013年山西省將完成煤炭固定資產投資1500億元，建成竣工150座礦井，新增煤炭產能1.2億噸。截至目前，山西省煤礦批復總產能達到每年13.24億噸。以山西呂梁柳林為例，該縣打算在今明兩年讓26座礦井全部投產，由目前1827萬噸的產能提升至2610萬噸。

《中國能源報》的報導顯示，據統計，截至2011年末，中國煤炭產能已經達到39億噸左右，在建規模11億噸。全國現有煤礦和在建煤礦總產能超前問題比較嚴重，根據測算，2013年煤炭產能可能達46.3億噸，將大幅超過需求41.2億噸，如果產能全部釋放，將約有5億噸的剩餘。

但是也有業內人士表示，現時估計今年煤炭消耗量達41.2億噸還尚早。據中國煤炭運銷協會數據統計，2013年1-6月，全國煤炭消費量19.3億噸，同比增長1.8%，但是增速比2012年回落1個百分點，比2011年回落7.6個百分點。目前進入炎炎夏季，煤炭市場仍然是「旺季不旺」，依照這個量平均推算，實際產能過剩接近8億噸，再加上近3億噸的進口量，產能過剩可能超11億噸。

煤炭工業協會也表示，2013年下半年及2014年上半年，全國煤炭市場供需形勢很難改變，企業的經營困難還將進一步加劇。

煤炭業或出現全行業虧損

今年以來，在煤炭消費量增速放緩，進口不斷增加的背景下，中國全社會煤炭庫存量持續上升。

中國煤炭工業協會統計，6月末，全社會庫存2.98億噸，重點發電企業存煤7398萬噸，存煤可用21天。秦皇島港市場動力煤價格均價578元/噸，比最高價860元/噸下降近200元。

據國家統計局數據，2010年以來，年平均增加煤炭產能4億噸，產能建設超前，市場過剩壓力大不斷加大。此外，進口量不斷增加，讓中國煤炭企業的處境更加雪上加霜。

據《經濟參考報》報導，中國是全球最大的煤炭消費國，已連續4年成為煤炭淨進口國，其進口量佔全球煤炭貿易量的95%左右。上半年累計進口煤炭1.58億噸，同比增長13.3% 。煤炭協會報告稱，進口煤衝擊不僅影響沿海地區，而且影響到了山東、河南、安徽、江西、湖南、湖北等內陸地區煤炭市場，甚至已波及重慶等西南地區。

據煤炭行業協會統計，全國大型企業利潤同比下降43.1%，有26家企業集團出現虧損，虧損額46.4億元。黑龍江、吉林、重慶、四川、雲南、安徽等6個省區全行業虧損。

中國煤炭工業協會預警：「如果得不到改善，企業困難將持續增加，可能將出現全行業虧損，應引起高度重視。」

（責任編輯：方涵）