台財政困難 中研院胡勝正：投入有償公共建設

【大紀元2013年08月28日訊】（大紀元記者藍悅真台灣台北報導）中央研究院院士胡勝正28日表示，政府公共建設投資預算逐年遞減，經濟發展困頓，而民間超額儲蓄每年高達1.3兆，建議應讓四大基金投入有償性公共建設，一方面提升基金操作效益，同時為國庫開拓財源。

財經立法促進院舉辦「2013財經立法高峰會」，28日由永豐銀行董事長邱正雄主持，邀請胡勝正、考試院銓敘部長張哲琛、立委翁重鈞，共同探討財政收支與年金改革議題。

胡勝正強調，觀察過去20年的中央政府總預算，只有5年的歲入大於歲出，在連年舉債下，各級政府累計債務高達5兆4千多億，讓政府逐年刪減公共建設的投資預算，政府投資占台灣GDP之比重也隨之降低，已形成台灣經濟發展及轉型的障礙。

張哲琛說，未來政府財政收支，將面臨三大項目的挑戰，包括台灣社福支出無限制擴增，健保支出的浪費，以及年金制度負擔沉重，若不改革恐拖累政府財政。

胡勝正認為，公共建設是國家發展經濟、提升人民生活品質的關鍵，即使財政窘困，政府仍應繼續投資，不能只考慮賣部分股票來籌措財源，應配合年金改革制度，將四大基金投入公共建設，將公務人員退撫基金、郵儲基金、勞保基金、勞退基金拿來做有償性的事業投資，讓基金能夠源源不絕地賺錢，進而創造更多就業機會。

他強調，年金制度改革要有解，就必須提升退休基金操作績效；世界銀行研究報告顯示，退休基金的投資報酬率只要提升1個百分點，經過40年的累積，可使退休資產增加四分之一。◇

（責任編輯：宇璇）