奧巴馬預算加稅減稅 幾家歡樂幾家愁

【大紀元2013年04月12日訊】（大紀元記者馮德成編譯報導）奧巴馬總統週三公佈了2014年預算案，為了削減龐大的聯邦赤字，在未來十年內將加稅1萬億美元，但並非人人加稅，而且部份特定群體甚至獲得減稅，這一群體包括在校大學生、沒有退休儲蓄的人和在低收入社區的投資者。

雖然由兩黨人士組成的辛普森－鮑爾減赤小組（Simpson-Bowles commission）及許多專家都建議簡化所得稅稅法，奧巴馬總統依舊利用繁雜的稅制來刺激經濟和推行自已的

某些政策。

這種有針對性的減稅政策似乎完全推翻了眾議院和參議院稅務委員會的稅制改革建議。這些稅制改革計劃，將在今年晚些時候推出。

根據奧巴馬的計劃， 在未來10年，聯邦稅收將比國會預算辦公室（CBO）的預測高出近1萬億美元。這些額外的稅收，大部分來自他提出的增稅措施。這些增加的稅收遠超過2012年1月2日奧巴馬簽署成為法律的600億美元的稅收增加。

下面是奧巴馬預算中的增稅項目：

★透過取消對高收入者的稅收優惠，奧巴馬增加了5,800億美元的稅收。同時他還建議對最高稅級家庭的「逐項扣減」（itemized deductions）上限定在28%。

★大型銀行和金融機構將支付一個新的「金融危機責任費」（Financial Crisis Responsibility Fee）。政府在2008年救援了美國搖搖欲墜的金融業，這筆收費類似補交當年的救援金，以回報納稅人在2008-2009年經濟危機時給金融業的支持，並阻止以後有過度的冒險。如果獲得通過，這筆經費將高達600億美元。

★增加近720億美元的遺產稅和贈與稅。這個問題，國會認為在2012年年底通過ATRA時，已經解決了。

★香煙和煙草產品獎被課徵額外的780億美元稅收。

★透過消除石油，天然氣和煤炭生產企業的若干稅賦減免優惠，國庫能增加440億美元稅收。

★所有欠稅罰款都必須根據通貨膨脹進行調整，這將增加107億美元收入。

★限制高收入納稅人能放進退休帳戶的錢，將增加93億美元稅收。

★增加領取Medicare福利的高收入民眾的醫療保險費、掛號費及其他附加費以增加680億美元的收入。

★透過調整納稅級別、標準扣減額及稅法中其他規定所使用的通貨膨脹指標，國庫會獲得額外的1,200億美元。

另一方面，奧巴馬還提出了一系列新的稅收減免：

★更加聘僱新員工或增加工資的小企業可以得到10%的稅收優惠。這將耗資257億美元。

★在高貧困社區內設立所謂的「保障區」（Promise Zones），在這區域內投資或僱用工人的公司 可以得到稅收優惠。這將花費$53億美元。

★創設一個被稱為「美國邁進債券」（America Fast Forward Bonds）的稅收優惠債券項目，提供公立學校建設基金。成本是100億美元。

★鼓勵僱主提供退休儲蓄計劃，並自動將員工登基投資這些計劃。耗資176億美元。

這許多增稅項目是奧巴馬總統長期以來要將更多聯邦福利項目的支出讓高收入美國民眾負擔的做法。

奧巴馬的預算提議也做了一些有關未來開支的假設，這些假設不一定會變成事實：例如，他預測取消海外軍事行動，在未來10年可以省1.8萬億美元。

奧巴馬的藍圖不太可能被採納，但它的一些具體的建議可能得到實現，他必須設法說服共和黨議員接受他的一些新的增稅措施。

（責任編輯：畢儒宗）