澳洲

2013年西澳大選(1)

3月9日西澳將舉行州大選,新一屆省政府將由此產生。在民主國家,投票選舉是公民行使權力的一個重要方式。作為身處澳洲的華人,無論您是否已入籍成為澳洲公民,瞭解或是參與投票選舉的過程,都是我們融入澳洲社會的重要一環。因此,本報特開設2013年西澳大選這一欄目,介紹西澳大選的有關知識和進程,幫助讀者理解大選的方方面面,有助於您順利投票選舉。

【大紀元2013年02月17日訊】(大紀元記者周鑫澳洲珀斯報導)3月9日的西澳大選,將選舉出59名議會或立法院(Legislative Assembly)成員(MLA)和36名立法委員會(Legislative Council)成員(MLC)。整個西澳被劃分為59個選區,每個區選出一名代表,所有當選的59名代表就組成了議會,也稱為下議院(Lower House)。

這59個選區分別組合成6大塊區域,每個大區選出6名代表,共選出36名成員組成立法委員會,或稱為上議院(Upper House)。在下議院中贏得多數席位的政黨或聯盟政黨,將組成省政府,其政黨領袖就成為省長。

西澳州大選是強制性的,所有年滿18歲或以上的公民必須參加投票選舉。如果沒有投票,又不能給出合理原因解釋的,會被罰款。

選舉制度

民主國家雖說都是公民投票選舉,但選舉制度卻是不盡相同,甚至差異很大。澳洲的選舉制度在全球有其獨特的地方,澳洲的三級政府(聯邦政府、省政府和地方政府)或者各省之間採用的選舉制度也各有差別。瞭解選舉制度,可以幫助我們正確地投票,以及理解選舉結果。所以我們首先簡單介紹西澳兩院的選舉,它們採用了不同的選舉制度。

下議院

下議院的選舉,一個選區只選出一人,採用「偏好投票制」(preferential voting)。選民投票時,要在候選人的名字邊上填上數字,以示不同的偏好程度,數字1代表第一偏好,數字2表示第二偏好,依此類推。開票時,得到50%以上「第一偏好」的候選人即告當選。如果沒有人獲得50%以上的「第一偏好」,就把獲得「第一偏好」最少的候選人剔除,將其選票轉移給各自選票上「第二偏好」的候選人,再重新統計選票,如果因此有候選人得到半數以上的選票,即告當選。否則,重複上面的選票分配,直到有候選人得到超過半數的選票當選為止。

我們舉個例子來說明,會比較好理解。假設有4位候選人Sally、Jo、Lee和Paul,第一輪計票的情況如下:

fig1-1-Sally 33000

Fig1-1:Sally獲得33,000張第一偏好的選票。

fig1-2-Jo 21000

Fig1-2:Jo獲得 21,000 張第一偏好的選票。

fig1-3-Lee 16000

Fig1-3:Lee獲得16,000張第一偏好的選票。

fig1-4-Paul 30000

Fig1-4:Paul獲得30,000張第一偏好的選票。

有效選票總共有100,000張,只有選票達到50,001張才能當選。但在第一輪裡沒有一個候選人的選票有這麼多,因此第一偏好票數最少的候選人Lee就被淘汰,Lee的選票要轉給其他候選人。

第二輪的計票情況如下:

fig2-1-Sally 40000

Fig2-1:Lee的選票中第二偏好是Sally的票有7,000張,Sally的選票變成33,000+7,000=40,000張。

fig2-2-Jo 25000

Fig2-2:Lee的選票中第二偏好是Jo的票有4,000張,Jo的選票變成21,000+4,000=25,000張。

fig2-3-Paul 35000

Fig2-3:Lee的選票中第二偏好是Paul的票有5,000張,Paul的選票變成33,000+5,000=35,000張。

仍然沒有人拿到最低的當選票數50,001張。因為在這一輪裡Jo的票數最少,Jo就被淘汰,Jo的25,000張選票要分配給剩下的兩位候選人Sally和Paul。注意Jo的選票包括兩部份,其中原來屬於Jo 的21,000張選票要轉給第二偏好的候選人,從Lee轉來的4,000張選票,要轉給第三偏好的候選人。

第三輪的計票情況如下:

fig3-1-Sally 40000

Fig3-1:Sally的選票變成40,000+6,000=46,000

fig3-2-Paul 54000

Fig3-2:Paul的選票變成35,000+19,000=54,000,超過半數的選票。

最後Paul當選。

上議院

上議院的選舉,一個選區要選出多人,採用的是比例代表制(proportional representation)。該選舉制的目的是讓每個政黨所得席位的比率與其所獲選票的比率相吻合,這種選舉制度有利於小黨和獨立人士,一些沒希望贏得下議院席位的小黨可能有機會在上議院贏得席位。

比例代表制有幾種不同的形式,西澳採用的是較為複雜的一種。選民投票時有兩種選擇,或者投票選擇一個政黨,或者不選政黨,只給所有候選人填上數字,表示第一、第二、第三……偏好,類似於前述的下議院的偏好投票。先計算各政黨所得全部票數(除政黨得票外,各候選人當選得票亦視為該政黨所得之票),然後依某種當選基數,算出各政黨應該選出多少議員,最後才從一定標準決定誰人當選。

對於投票候選人的選票,開票時,若有候選人得到「第一偏好」的票數超過門檻票數,即告當選。門檻票數的計算與有效選票的總數和應選名額有關(在西澳每個大區應該選出6名議員)。如果沒有候選人得票超過門檻票數,得票最低的候選人就被淘汰,並且其選票按「第二偏好」轉移給其他候選人。

如此反覆,直到有候選人的得票超過門檻票數。當選議員超過門檻票數的選票,按照「第二偏好」轉移給其他尚未當選的候選人,如果有候選人得票因此超過門檻票數,即告當選。

選舉時間表

2月6日,星期三:選舉專員發佈選舉令狀,公佈選舉時間表

2月7日,星期四:接受候選人提名;郵寄投票申請開始

2月14日,星期四:政黨提名結束;選民登記註冊結束

2月15日,星期五:候選人提名結束;抽籤確定候選人在選票上的位置

2月20日,星期三:提前投票開始

2月23日,星期六:手機投票開始

3月6日,星期三:郵寄投票申請結束;開始處理提前的投票

3月8日,星期五:提前投票結束

3月9日,星期六:投票日

3月14日,星期四:郵寄投票的截止接受日期

5月6日,星期一:選舉令狀到期返回

(責任編輯:高敏)