王駿：奧巴馬的承諾不兌現的後果

【大紀元2013年11月16日訊】有個朋友剛來美國時，看美國人競選，發現竟然大家都把候選人的話還當回事。每次競選辯論下來，候選人的支持率都會變化。當時就問筆者：如果候選人只是做口頭文章，等到當選了總統後再反悔、愛幹什麼就幹什麼，美國人難道就不會想到人家會這麼做嗎？

這次奧巴馬健保遇到危機，就突顯了奧巴馬以前承諾不增加現有健保人的保費、但不能兌現的問題。美國有百萬人被保險公司告知，他們的健保低於奧巴馬健保，所以將於年底被取消；之後，這些人幾乎只能花比現在健保更多的錢去投保。

此前，奧巴馬的承諾使得奧巴馬健保被美國通過立法，現在沒有兌現某種程度上可能不是奧巴馬有意行騙，只是一個意外。但是，總統的承諾不能履行，在美國的反應是非常強烈的。

自從奧巴馬健保網站危機，以及百萬人健保事件發生以後，美國人對於奧巴馬健保的支持率在快速下降。對於這一事件奧巴馬可以選擇不做什麼，反正生米成了熟飯；但是，奧巴馬可能因為不兌現承諾而失信，甚至導致奧巴馬健保被民眾唾棄，也是可能的。

所以，奧巴馬在週四（11月14日）連忙向全國發表演講，再次承諾將努力讓這百萬人擁有原保險計畫的保戶再延長1年保期。但是，奧巴馬這次的承諾是沒有保障的，這首先要經過保險公司高管們同意才行。

近2週的民調顯示，從奧巴馬擔任總統以來，民眾對他的誠實度和可信度首次現出最低谷。反對奧巴馬健保的人數，從最低時的45%，上升到現在的55%。也就是說，今天要是重新投票，將會沒有希望通過。儘管奧巴馬態度誠懇、努力修補、公開道歉，但是，對美國人失信，哪怕是一點點，都可能是他本人、甚至是民主黨在政治上的大污點。

這樣看來，總統候選人的承諾不可以不算數的。對於政治人物或政黨的取得政權前的承諾，美國人或者這個制度還算能夠駕馭。美國的民主制度，可以讓嚴重不履行諾言的當權者下臺，就算不是馬上下臺，每4年還可以把這個總統和政黨選下來。

但是，我們中國在這方面就有點無可奈何，難怪有上述朋友如此的顧慮。早在中共取得政權之前，中共就許下諾言：

「我們認為最重要的先決條件有3個：一是保障人民的民主自由；二是開放黨禁；三是實行地方自治。人民的自由和權利很多，但目前全國人民最迫切需要的自由，是人身居住的自由，是集會結社的自由，是言論出版的自由。」（《新華日報》1944年5月16日）

「中國現在既需要經濟民主，又需要政治民主，那是沒有人能否認的事，因為沒有一定形態的政治民主就不可能建立一定形態的經濟民主；而沒有一定形態的經濟民主也將無從保障一定形態的政治民主的。」（《群眾》週刊第十卷第十六期1945年8月25日）

「目前推行民主政治，主要關鍵在於結束一黨治國。此問題一日不解決，則國事勢必包攬於一黨之手；才智之士，無從引進，良好建議，不能實行。因而所謂民主，無論搬出何種花樣，只是空有其名而已。」（《解放日報》1941年10月28日社論）

「衡量民主的尺度，在於人民的人權、政權、財權及其他權利得到切實的保障，保證一切抗日人民，包括：地主、資本家、農民工人的人權、財權、政權及言論、出版、集會、結社、信仰、居住、遷徙的自由。」（《新華日報》1946年11月17日）

但是，幾十年過去了，這些「競選承諾」都是被一再反悔了；中共對於人民要兌現承諾的要求，在六四中用坦克和機槍來作答了。看到前幾天剛開過的中共十八屆三中全會的那些「承諾」，不知道大家還有多少期待？

（責任編輯：王曦）