日新政20兆日圓經濟刺激案 市場期待升溫

【大紀元2013年01月14日訊】（大紀元記者遊沛然東京報導）1月11日，安倍政權出台了一項雷曼經濟危機後最大規模的刺激經濟的方案，總金額達20.2兆日圓，以此給長期低迷的日本經濟注入活力，加速地震災區的重建步伐，重振日本經濟。

首相安倍晉三強調說，重建日本經濟需要「大膽的金融緩和政策」、「機動性的財政政策」和「喚起民間企業投資」的3項措施同時進行。並表示說，這項經濟對策將創造出60萬個就業崗位，推動國內經濟總產值的GDP增長2%，從長期的通貨緊縮的泥潭中擺脫出來以及改變日圓匯率攀高不下的困境非常重要。

「重視企業成長」政策受到市場期待

20.2兆日圓的大型經濟刺激政策中，其中政府負擔10.3兆億日圓，剩下的近一半由地方政府和民間企業負擔。政府負擔的10.3兆日圓主要用於公共基建投資的「地震災區重建及防災對策」3.8兆日圓，iPS細胞科研等部門的「新成長動力的科研、醫療」3.1兆日圓，教育及幼兒園設施擴建等「生活安心•地域活力」部門3.1兆日圓。但是，政府負擔數額的5兆日圓需要發行國債獲得。

另外，經濟政策中約有1,805億日圓用於導彈、戰鬥機和直升機裝備，以提升日本的國防水平。這一舉動正值日本與中國在東海因島嶼主權爭議劍拔弩張之際，對中日關係有何影響將受到關注。

大型經濟刺激政策發佈後，當日1月11日的東京證券市場給除了積極的回應，日經指數立刻反彈上漲至1萬800日圓，出現1年11個月以來最高值。同時，日圓匯率回落到1美元89日圓。

三菱UFJ摩根士丹利證券的首席分析師芳賀沼千里表示說，安倍政權的經濟政策與民主黨的重視「消除社會不幸」的經濟政策正好相反，優先「企業成長戰略」，以消除長期的通貨緊縮、改變日圓匯率偏高的輸出不利為著力點，出動政府的財政擴大公共事業的基建投資，給長期低迷的市場注入了活力。因此立刻得到投資者的好評，但是，投資家更關心的是企業的業績能否好轉上漲。要讓公共投資效應達到波及效應方面，不能走從前模式的投資套路，需要拿出效率高的公共投資方案。

巨額刺激計劃擔憂加劇財政赤字

不過，在最近幾個星期裡，由於業界猜測日本銀行可能對安倍的政策做出回應，實施更為強勁的寬鬆貨幣政策，日圓已經開始回落。鑒於新政府出台措施可能促進經濟增長的利好消息，日圓兌美元匯率下落到兩年多來的最低谷，這對汽車、電器等輸出行業可謂佳音頻傳，因此東京證券市場的日經指數接連攀昇，交易量也不斷膨脹，出現兩年來少有的活力。

但是巨額的刺激經濟計劃也加劇了另外一種擔憂，那就是日本原已經債台高築的國家財政，是否會因此而進一步惡化。日本的國家債務為其經濟總規模的兩倍，在工業化國家中最為糟糕。

對此，安倍晉三表示：「有些人對大型基建投資項目提出質疑，認為是浪費。但這次的投資項目都是經過精心篩選，絕不是一種浪費。沒有強勁的經濟增長，無法改善財政狀況的。」

擺脫通貨緊縮泥潭需日銀協力

安倍政權的經濟再生政策中的「大膽的金融緩和政策」的核心是大規模的增大日圓的市場流通量，以改變日圓匯率長期偏高不利於汽車、電器等輸出產業的現狀以及擺脫通貨緊縮、消費疲軟的困境。同時把通貨膨脹的目標值定在2%，這需要日本銀行的協力。而作為日本中央銀行的日銀在金融政策上獨立於政府，日銀的金融政策理念是以「維持維持物價的安定，保證國民經濟的健康發展」，對於創造就業環境和日圓匯率沒有明確的義務。

銀的白川方明總裁表示出合作的意向，同時修改日銀法也納入了視野，這對安倍的經濟政策非常給力，致使具體政策未出台，市場已經作出超前反應，從安倍強烈地宣佈要實施大規模金融緩和政策後，外匯市場的日圓匯率激落，從去年年末的1美元80日圓以下，回落至目前的89。市場人士普遍認為，短期內日圓將繼續走低。