外勞救經濟 血汗工廠vs.台商回流

【大紀元2012年09月07日訊】（大紀元記者朱稚清、戴德蔓台北報導）政府推出「外勞救經濟」的藥方，為吸引台商回流，將放寬廠商僱用外勞比例到40%，對此，台灣勞工陣線表示該案一旦通過，台灣將淪為血汗之島，努力數十年的產業升級，將倒退到低薪過勞產業。不過，開放外勞台灣是否將淪為血汗之島？長期關注這個議題的律師童文薰表示，中國成為世界血汗工廠，是因為中共沒有法治；但台灣不同，保障外勞權益是勞委會的責任。

針對經建會主委尹啟銘日前提出的「開枝散葉、固本培元——加強推動台商回台方案」，計畫將企業僱用外勞從35%提高到40%，立委鄭麗君及勞工團體召開記者會，認為此舉將讓台灣的低薪、無薪及高失業現象雪上加霜，使得台灣產業及薪資水平不斷向下沉淪。

勞委會設對話平台 協商外勞政策

守護民主平台理事暨台灣大學物理系教授林敏聰表示，對於台商製造業回流，應該就台灣整體產業結構調整與升級的長期脈絡來思考，而不應短視地把它美化為台灣的最大利益。政府若繼續放寬僱用外勞標準，將傷害台灣的就業環境，也將走回1970年代降低成本的老路，不利於台灣產業升級與研發人才培育。

台灣勞工陣線孫友聯認為，此舉救經濟無異於飲鴆止渴，台灣外勞總人數已創歷史新高達44萬人，政府不應一再忽視外勞同工不同酬的人權問題。

鄭麗君認為，外勞的上限標準在「外國人從事就業服務法」的工作資格及審查標準上太過籠統，未來應明訂於《就業服務法》中，經由民意機關討論，而非由行政部門隨意變更。

勞工委員會職業訓練局外國人聘僱管理組科長薛鑑忠回應，經建會以外勞配額獎勵台商回流的計畫還需審慎評估，必須有缺工事實才能補充外勞人力。

薛鑑忠說，目前勞委會已成立勞、資、學、政四方社會對話平台，共同協商諮詢外勞政策，經建會也是平台代表之一，有關提高企業僱用外勞比例一案，未來會提到平台審慎討論。

本外勞薪資脫勾 製造業回流 台灣才有春天

放寬外勞是否真的會讓台灣低薪、無薪與高失業現象雪上加霜？台灣投資中國受害者協會高為邦表示，造成以上結果主要來自台灣製造業外移，導致就業機會少、政府稅收不到、地方繁榮沒了、消費也緊縮。

高為邦提到，目前經建會計畫將企業僱用外勞提高至40%，卻沒有將外勞、本勞薪資拖勾，這是更大的錯誤。他主張，唯有絕對的開放，薪資以市場機制決定，製造業才會回來，才能創造更多就業機會。

「在海外的台灣製造業，產品行銷全世界，其總產值超過14兆元新台幣。扣除2成非海外台商製造，海外就保有0.8個GDP生產實力！」高為邦表示，如果1年有10%產業回流，台灣GDP至少成長8%，可以創造100萬就業機會，即使6成給外勞，本勞也有40萬就業機會，而且製造業可以提升服務業1.4倍的成長率。

高為邦強調，外勞、本勞薪資拖勾，外勞要超過40%，製造業回來才有競爭力，才能創造更多就業機會，「這是唯一可以解決台灣經濟不振、失業率高的辦法，政府團隊應該深思這個問題。」

放寬外勞政策 經濟起色立竿見影

童文薰說，這麼多年來各地勞工局在外勞的勞檢上做得也算不錯，基本上不會有血汗工廠的疑慮。像新加坡與馬來西亞都用了非常多的外勞，也沒成為血汗工廠，而中國全是中勞，卻成了血汗工廠，這完全是法治的問題。

童文薰認為，全世界只有台灣與日本有這樣的條件，只要放寬外勞政策就能夠立竿見影，為經濟注入生機並創造就業機會。但台灣又與日本不同，日本甘願鎖國，把工作機會讓給其他國家也不願開放外勞；可是台灣與中國的情況，卻不容台灣在外勞政策上鎖國。

「不給他兵，如何讓他當將軍？」童文薰提出五點看法，第一、如果台灣的經濟不振，政治就會往中國傾斜；第二、沒有經濟支撐，連媒體都會被收買沉淪；第三、中國無法治，台商只有回到台灣才能得到真正的保障；第四、只有產業回流，人口分散到各縣市後，大台北地區的高房價才有回復正常的可能；第五、年輕人的就業機會與事業發展的潛能，不該再被錯誤的外勞政策摧毀。◇

（責任編輯：敏清）