贖金越喊越高 台警戒避海盜

【大紀元8月6日報導】（中央社記者曾依璇台北6日電）在印度洋上，南緯5度以北、東經70度以西，這是大目鮪聚集的漁場，也是索馬利亞海盜肆虐地帶；漁業署為漁民在此劃設隱形「結界」，並努力將漁船轉籍其他漁場。

近6年來，台籍漁船就有7艘曾被挾持，目前還有1艘「旭富1號」停泊在索馬利亞岸邊，但自去年12月至今失聯。

由於擔心遭人覬覦或影響談判，贖金數額一向是船東「不能說的秘密」。但據不具名船東透露，幾年前，1艘漁船的成交贖金約在15萬到20萬美元（約新台幣440萬到580萬元），現在已經喊到數百萬美元，如此一來，即使幸運贖回漁船，回到台灣，面臨的可能是一生沉重負債。

在海盜威脅下，即使是全球數一數二的台灣捕鮪船隊，也只能盡量避開、或保險求心安；但對於海盜險，行政院農業委員會漁業署站在鼓勵漁民自發投保的立場，並未規劃協助集體投保，而是將重點放在降低遭海盜劫掠的風險。

漁業署遠洋漁業組長黃鴻燕受訪時，出示1張即時列印的印度洋圖表，密密麻麻的斑點散落在藍色海洋上，若放大來看，可發現每個點都標示著1艘漁船的名字。

特別的是，這些斑點蔓延到索馬利亞附近海域就自然止步，形成1個空洞，唯一在這空洞內的船，就是疑似仍被海盜劫持的「旭富1號」。

黃鴻燕說，去年5月，有感於海盜攻擊案件增加、組織性漸強，漁業署以南緯5度以北、東經70度以西為界，劃設「海盜警戒區」，利用每艘船上裝置的VMS（vessel monitoring system）定位器，由專人監控，「如果發現有船太靠近警戒線，就馬上勸離。」

漁業署估計，海盜猖獗，影響台灣作業船隻至少50艘。若漁民在印度洋作業受限，漁業署就必須另謀出路，除去年放寬到南緯30度以北海域捕魚，還協助漁船轉往其他漁場，但由於各洋區有國家配額限制，必須極力斡旋爭取。

黃鴻燕表示，2009年，漁業署在大西洋鮪類資源保育委員會（ICCAT）爭取到7艘大目鮪大型漁船配額、去年再爭取到8艘，讓原在印度洋撈捕的漁船轉移陣地。但他也指出，台灣在大西洋的配額已滿，往後無法再爭取。

此外，撈捕長鰭鮪的漁船配額管制較鬆散，主要由台灣、南非、巴西等國瓜分，這部分也已轉了19艘。

遠洋漁業版圖的調整還包括西太平洋部分。黃鴻燕說，今年已有11艘船從印度洋轉往西太平洋，另輔導7艘轉籍吐瓦魯及密克羅尼西亞，等於使用他國配額。

若到高雄港邊走一趟，可以看見很多閒置漁船在水面晃蕩，討海人生越來越艱辛，已出現部分船長收手不做，漁業署的努力能否讓漁民重拾出海信心，還待觀察。

台灣區鮪魚公會總幹事黃昭欽指出，原有100多艘鮪釣漁船在印度洋作業，現在大約僅剩50艘，約佔全體1/3；另有1/3轉往其他海域；最後1/3則回港「休息觀望」，趁淡季評估漁區狀況及海盜風險，「但這船，總也不能停太久。」