酈劍鋒：權力的門縫能開多大？

【大紀元2011年06月13日訊】6月8日，備受矚目的《南方科技大學管理暫行辦法》正式公佈。此《暫行辦法》一出台，便引起了世人關注。

在中國現代教育發展史上，朱清時和他的南科大的建立注定是一個里程碑式的事件，因為他挑戰的是整個中國教育、教育部甚至政府的權威。貴為中科院院士、擔任10年中國科技大學校長，卻在退休之年南下深圳，充任教育改革的「第一個吃螃蟹者」，朱先生的勇氣實在讓人佩服。

四年前，南科大創辦之初，朱先生便決心打破傳統教育體制，希望以此來「探索建立具有中國特色的現代大學制度，建設成為國際知名的高水平研究型大學」。為此，他在借鑒香港科技大學辦學經驗的基礎上，以「自主招生，自授學位」為招牌，以「去行政化」為突破口，準備趟出一條中國教育發展的嶄新之路。

但一波三折，風波不斷。籌備了四、五年，教育部遲遲不批准；又不能招生（至今未列入教育部招生目錄）；自授學位更不用說了，八字還未見一撇。5月初深圳市政府甚至提前公示了兩名正局級副校長人選，這與「去行政化」自然相去甚遠。6月教育部門又表示先期入學的「教改實驗班」的45名學生須參加7日開始的全國高考。凡此種種，應驗了絕大多數人們早已存在的擔憂。

可能有人會說，當年深圳設立實驗區的改革不也是這樣嗎？不也歷經種種非議和磨難？粗略想來還是有很大不同，可能出乎朱先生意料。

第一，三十年前的改革，正逢文革混亂之後不久，百業蕭條，百廢待興，再不改革就是死路一條。今天顯然不是。

第二，那時改革的是處處都落後的地方，目標朝下；現在呢，面對的是教育部門甚至政府。也就是說，以前是向貧窮落後挑戰，現在是向權力挑戰。

不管怎麼樣，敢向權力說「不」的在當下是需要膽量的，儘管朱先生背後有深圳市政府作依托。

第三，「自主招生」、「自授學位」、「自發文憑」以及高校的「去行政化」、「教授治校」，這些主張跟時下中國教育界的現狀是格格不入的，在這些地方實行改革是南科大的一大創舉，也是與國際接軌的體現，更是建設國際一流高等學府所必需的唯一之路。南科大以此為突破口，正是切中中國高校數十年積弊。

但對習慣於以行政手段管理學校，向學校發號施令的教育部門來說，這無異於「奪權」之舉，等於把其手中的「領導權」拿走一般，誰能情願？這就可以解釋為甚麼南科大一直風波不斷，命運多舛。

中國政府是世界上最富有的政府，一切財富和資源全部掌握在手，同古代的「普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣」相比有過之而無不及。你想從它那裏分點辦學資源，它可是有剜心透骨之痛。

同時，中國政府還是世界上權力最大的政府，所有的政權、所有的權力它都獨有，並牢牢抓住不放。你想「自主」，「自治」，不受它的約束，像風箏一樣自由放飛，幾乎是不可能的。

難怪朱清時校長最近坦陳告白：「現在是南科大最困難的時期，困難到是否按理想做下去都是疑問！」，身體瘦了5公斤，焦慮擔憂，睡不好覺，也找不到出路。

這從《南方科技大學管理暫行辦法》中也可看出端倪。雖然內中規定設立理事會為最高決策機構，學校可自行定崗定薪，人事、財務、教學科研、自主招生等方面擁有其它中國高校所沒有的自主權，但離真正的「自主」、「自治」相去甚遠，連「自立」都很難，因為它得需要政府財政撥款來養活。校長須經理事會聘任（或解聘），但理事長由深圳市長或市長委任的人員擔任。跟政府這種藕「連」絲「連」糾纏在一起的依賴關係，是很難徹底擺脫行政權力操控的。

對南科大來說，這樣的《暫行辦法》好歹是一點好消息，是多年不懈爭取的結果；對政府而言，畢竟往下施捨了一點資源和權力，無傷大雅，何樂而不為！權力的門縫略微露了那麼一小點，透出些許光亮，是禍是福？南科大將來的發展究竟如何，存在多大變數？這一切都需要我們拭目以待。在這裡只是期望由李政道先生題寫校名的南科大能夠早日走上正道！