愛爾蘭出臺刺激就業計劃

【大紀元2011年05月13日訊】（大紀元記者葉舟都柏林報導）愛爾蘭政府5月10日公佈了一項力圖在未來四年內創造10萬個就業機會的刺激計劃。其中降低旅遊業產品和服務的增值稅率﹐成為這項計劃的主打旗幟。

財政部長邁克爾•努南(MichaelNoonan)5月10日晚間宣佈了這一計劃。計劃的主要內容包括: 飯店﹑酒店﹑電影院﹑劇院﹑體育比賽和其他景點的增值稅率將從13.5%下降到9%﹐成為該刺激計劃的主打旗幟﹔去年預算中已經將最低工資降為每小時7.65歐元﹐努南表示從7月1日開始﹐將恢復為原來的每小時8.65歐元﹔每週工資在356歐元和以下者﹐僱主支付的社會保險(employers’ PRSI)將減半﹔為了刺激疲軟的旅遊業﹐取消頗具爭議的空中旅行稅﹐每次旅行三歐元。後面兩項也曾是聯合政府當時的競選承諾。

刺激就業計劃還包括投入數百萬歐元進行國家公路升級和學校建築翻新﹐這樣能為失業者創造兩萬個培訓和實習的職位。這一攬子刺激就業措施的資金﹐將來源于對私人養老金征收0.6 %的稅金﹐每年可以融資4.7億歐元。實施期限僅為四年。而這一舉措正面臨養老金經紀公司的批評。

公共消費部長布倫丹．豪林(Brendan Howlin)對此表示﹐一直以來﹐人們把大量的收入存放到私人養老金的罐子中﹐獲得了免稅﹐而現在為了重建愛爾蘭經濟﹐對私人養老金征收少量稅金是合理的。

在5月10日和工黨領袖﹑副總理埃蒙•吉爾摩(Eamon Gilmore)聯合舉行的發佈會上﹐愛爾蘭總理肯尼表示﹐對於這項刺激計劃能帶來就業機會的具體數字還不能現在斷言。努南補充說﹐政府工作的重點是復甦經濟﹑讓人們有工作。努南還承認刺激就業計劃將會比較溫和﹐還有很大的潛力﹐將會有助于重建國內企業和國際投資者的信心。

但他還說﹐無法逃避的事實是﹐由于國家公共融資能力很弱﹐政府自身沒有大筆資金﹐我們目前正在實行的一些措施﹐包括刺激就業計劃的成本﹐必須通過引入對衝措施才能支付。這就意味著到2014年這斷期間﹐刺激就業計劃是和政府預算中立的。

在刺激就業這一計劃下﹐已經有0.75億歐元預留給了交通項目﹐投入0.60億歐元用于保養和修護在過去兩年冬天因惡劣天氣受損的公路﹔0.15億歐元將投資用于交通管理計劃和更新火車站﹑人行路﹑自行車路和公路網﹔從今年夏天開始將投入0.30億歐元修建學校﹐此項能產生3000個建築業的工作機會﹔0.19億歐元將用于國家能源改造計劃﹐預算資金將劃撥給通信和能源部。

刺激就業計劃中新的國家實習計劃﹐將為失業者在兩年內帶來5,000處工作﹐每個工作期限約為6-9個月﹐共產生20,900個培訓﹑教育和提高技能的機會。失業者如果參加指定的工作﹐每週可多獲得50歐元的補助。此外﹐「愛爾蘭僑民」的成員可獲得3,000歐元的費用﹐用于尋找能來愛爾蘭投資﹐並提供長期穩定就業機會的企業。

代表全國1,800家﹑近一半保險經紀公司的保險經紀協會((Piba)強烈譴責對私人養老金進行徵稅。◇