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安省「負面」債務評估 殃及公共部門

【大紀元2011年12月20日訊】(大紀元記者季薇多倫多編譯報導】上週四,國際權威債券評級機構穆迪投資者服務公司(Moody’s Investors Service)將安省的債務評估由「穩定」降至「負面」,這一評估已經在安省發酵。安省7大重要機構,包括大學、醫院、校董事會均受到衝擊,它們的信用評級也岌岌可危。安省的財政赤字問題將更廣泛地影響到省內的眾多公共事業部門。

截至2011年3月31日,安省的債務約為2, 370億加元,雖然不到省內生產總值的40%,但穆迪稱,鑑於安省經濟增長放緩,所以懷疑安省是否有能力穩定其債務水平。

穆迪稱,隨著安省債務評級的下調,安省所謂的「MUSH」部門均會受影響,即市(municipalities)、大學(universities)、學校(schools)和醫院(hospitals)一系列公共事業部門會產生連鎖反應,並將全面影響安省的財政。據《環球郵報》報導,多倫多大學、病童醫院、北部灣市和代表安省55所學校校董事會的融資公司,它們的評級均已經由「穩定」降至「負面」。穆迪表示,這些機構與省府關係緊密,理所當然會受到安省債務評級轉變的影響。

週日安省財政廳長鄧肯(Dwight Duncan)表示,穆迪的警示很重要,將促使安省各個部門同努力,在預期內削減赤字,實現財政平衡。

但安省即將面臨的問題是,一旦債務評級真正被降級,這些機構將面臨與安省同樣的命運,融資成本將增加,營運負擔會更重。實際的困難,例如,很難吸引投資者購買它們的債券,借貸成本增加等;這對預算已經超支的醫院、退休金資金短缺的大學而言,可謂是雪上加霜。據悉,渥太華大學、安省基礎設施和地政公司也在列。

以多倫多大學為例,其退休金計劃還差10億加元。同時,政府限制學費上漲。而贊助資金在全球經濟不穩定的情況下,也是未知數。這一切都使得包括多倫多大學在內的各大學倍感壓力。穆迪在一份聲明中指出,各大學的信用度值得關注,諸如顯著的資金沒有著落的養老金負債,工資和福利問題所帶來的壓力等,一切都有待進一步觀察。不過,穆迪補充到,即使安省債務評級下降,也不會一定導致大學的信用級別下調。特別是,前不久多倫多推出了加拿大歷史上最大的一次大學籌款活動,籌資目標 20億加元。渥太華大學已發行債券籌集資金,以擴大、更新現有的設施。

病童醫院發言人高德(Suzanne Gold)表示,該醫院在2009年借債建了新的研究及教學大樓。因為與省府財務關係密切,穆迪的評估將切實影響該醫院的信用級別。不過,該醫院並不打算再借貸更多資金,所以其信貸評級即使改變,也不會對該醫院產生很大的影響。她表示,安省許多醫院均有財政赤字,但病童醫院2011年財政盈餘達690萬加元,這全得益於該醫院向安省以外的病患開放、提供醫療服務。◇