美國公債/GDP比例直衝100%

【大紀元1月7日訊】(美國之音2011年 1月 06日報導)美國財政部長蓋特納星期四表示，美國的公共債務規模很快會達到國會設定的上限14萬億美元，接近GDP的規模。金融專家認為，債務規模的擴大給美國的經濟前景增添危險的變數。

*國債上限逼近*

財政部長蓋特納在1月6日致函參議院，提醒國會要及早行動提高美國公共債務的上限，以避免引起支付困難和市場混亂。蓋特納說，按照目前的借貸速度，美國的國債數量將會在三月底達到14．3萬億美元，也就是現有的國債上限。截止到1月4日，美國政府的借貸餘地還有3350億美元。

雖然美國政府揹負巨額債務早已經不是新聞，但債務上限即將被突破再次提醒公眾，政府花錢慾望如果得不到節制終將釀成大禍。

美國“在線新聞門戶(News Portal Online)”發表文章說，按照目前每分鐘借錢2．6億美元的速度，公債上限很快將會被突破。設定上限目的是控制政府債務規模，但是政府舉債成癮，無法遏制。過去10年中，債務上限已經被提高過10次。看來再次提高上限無法避免。

*上限上調延誤會導致政府違約*

美國金融機構FTN金融服務公司的首席經濟學家克里斯托夫‧洛(Christopher Low)認為，新國會中共和黨人勢力加強，要求削減預算、減少債務的呼聲正高，這可能會給提高債務上限增加一定的困難。如果拖延下去，後果相當嚴重。洛對美國之音說：

“最直接的後果是，財政部要想辦法對支付國債息票的會計規則加以變通，使得息票支付活動能夠在四、五月正常進行。2002年和2004年曾經出現過類似的情況，提高上限的爭論拖過了最後期限。財政部只好採取變通方法進行息票支付。但如果拖過五月，財政部就一籌莫展了。”

國債息票是國債持有者向財政部收取國債利息的憑據。金融專家洛說，如果息票無法承兌，就等於說，美國政府開始違約，這會在債券市場引起恐慌，美國的信用級別也會被下調。後果是很嚴重的。

但是，經濟學家洛表示，從現在到五月最後期限之間還有比較充裕的時間，可以給國會的新議員們補課，讓他們瞭解提高債務上限的重要性。從往年的經驗看，及時提高上限，防止政府支付違約是完全有可能的。

*美國是否會發生債務危機？*

美國的債務上限是14．3萬億美元，非常接近美國GDP的規模，也就是說，美國的債務與GDP之比接近100%。這是一個危險的門檻兒。歐元區發生主權債務危機的國家的債務與GDP之比，有的如希臘和愛爾蘭高於美國的數字，葡萄牙和西班牙則低於這個數字。那麼，美國會不會也步它們的後塵陷入債務危機之中呢？

不少文章和專家雖然也有此擔憂，但是，真正認為有此風險的人並不多。克里斯托夫‧洛指出，名義上看，美國的債務比例很高，接近百分之百，但實際上，有一部份債務，比如社保資金的利息，是美國政府拖欠自己的債務，實際對外債務所佔比例為80%。

*當務之急：就削減開支制定具體計劃*

美國銀行/美林的高級經濟學家麥克‧翰森(Michael Hansen)也指出，美國享有特殊的金融優勢，目前的債務規模還不至於把美國拖入危機。翰森對美國之音說：

“我們還沒有到危機的水平，不過，我們走的方向是危機所在的方向。美國的優勢是美元是世界的儲備貨幣，美國的資本市場是世界上最深厚的市場。現在還沒有跡象顯示，國內或者國際投資者正在避開美國市場，要拋售美國國債。所以，我認為，我們還有時間進行長期預算調整。”

儘管危機還沒有到達迫在眉睫的地步，但是，翰森說，美國現在就必須動手制定出有效而具體的削減政府開支的規劃。國會預算辦公室的研究顯示，削減預算、減少債務是政府的當務之急，每拖一年都要付出更大的代價。翰森強調，目前美國經濟依然疲軟，還不是大幅度削減開支的恰當時機。但是，國會和行政部門必須儘快就縮小國債規模做出具體的安排。

專家們對未來幾年美國經濟前景感到不安。如果大幅度削減開支勢必導致經濟增長放緩，而推動經濟增長，債務規模將會繼續擴大。如何在這兩者之間保持平衡將是對美國政府的重大挑戰。

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