美中爭奪巴基斯坦機車合同

【大紀元1月13日訊】(美國之音2011年 1月 12日報導)美國進出口銀行宣佈，將向通用電氣公司(GE)提供與中國競標者條件相當的出口融資，幫助通用電氣在巴基斯坦贏得機車銷售合同。

華爾街日報1月12日報導說，美國進出口銀行首次同意按照可以和中國一爭高下的融資條件，以促成巴基斯坦購買通用電氣的150台機車。

2009年，通用電氣向美國進出口銀行為尋求出口融資，幫助通用電氣以4億7千7百萬美元的價格向巴基斯坦出口150台機車。

去年2月，美國進出口銀行告知巴基斯坦鐵道部，將以和中國競標者相當的低於市場利率的條件為這筆交易提供融資。去年12月，巴基斯坦國家經濟理事會的執行委員會批准了通用電氣的競標合同。

目前，巴基斯坦法庭正在對中國就此提出的訴訟進行審理。

華爾街日報報導說，隨著中國國家主席胡錦濤即將訪華，此舉是奧巴馬政府對中國發起的多個挑戰之一，美國進出口銀行的這一決定也是為了實現美國未來五年將出口翻一番的眾多步驟之一。

美國國會圖書館亞洲部主任、貿易和工業專家迪克．南托(Dick Nanto)告訴美國之音，美國進出口銀行的作法超出了經濟合作與發展組織為成員國在出口補貼方面設定的界限，但由於中國並非經合組織成員，因此美國在和中國競爭出口合同時應該具備一定的靈活性。

他說：“儘管這可能違反了經合組織的指導原則。但是，在這個案例中，美國並非在和另外一個經合組織成員國競爭。因此，我想美國進出口銀行可能認為他們的作法是合理的。”

*或引發全球性出口補貼？*

按照經合組織的指導原則，美國應向巴基斯坦在貸款利率的基礎上加收21%的合同費用，以反映12年貸款期限的信貸風險。貸款利率通常比美國中期國債的收益率高出100個基點。

中國進出口銀行在競標中提出8%的合同費用。美國進出口銀行在去年2月的競標中將其融資成本降到和中國相同的水平，並將還款期限從10年延長到12年。

華府智庫美國企業研究所高級研究員克勞德．巴菲爾德(Claude Barfield)認為，美中兩國的進出口銀行競相壓低價格的作法可能會導致全球性的出口補貼加劇。

他說：“如果中國繼續他們的作法，歐洲肯定會效仿美國的作法，隨後是日本、巴西等其他國家。隨後所有國家都將開始對出口合同提供過度的補貼。”

巴菲爾德認為，正確的作法是將中國納入經濟合作與發展組織為出口補貼設定的框架之下，避免出口融資的惡性競爭升級。但是他承認，這個設想的操作難度很大。

華盛頓郵報報導說，中國的國家資本主義經濟模式以及將外援和出口捆綁在一起的作法是其競標海外出口合同的兩個巨大優勢。面對中國的凌厲攻勢，除了美國外，日本國際合作銀行也從去年開始為本國公司出口融資賦予更多的靈活性。(http://www.dajiyuan.com)