98學年教科書議價逾上限 疑圖利書商

【大紀元6月7日訊】〔自由時報記者林曉雲、蔡孟尚／綜合報導〕攸關國中小每年逾三千萬本教科書及習作售價、實施已九年的全國國中小教科書統一議價制度，傳出疑似政府圖利書商，讓學生家長多付冤枉錢的弊端！

*竹縣府承辦學校疑失職*

本報接獲檢舉指控，九十八學年國中小教科書議價由新竹縣政府承辦，但南一書局出版的國小及國中有八本課本及習作，「決標」單頁價格竟然超出規定的「計價」上限，估計南一書局超標課本及習作已售出高達近九十六萬冊、金額計三千八百五十七萬多元，其中涉及超收的金額，教育部已進行調查。

教科書計價委員、家長代表許永佳受訪時證實此事；他指出，計價委員早在3月根據教育部提供的九十八學年議價結果查核，就發現南一版教科書及習作有八本的單頁價格超過授權上限，例如，國小第一冊社會課本單頁價格上限○．三九二六元，但南一版決標價卻是○．五○二九元，國語文第七冊和社會第三冊也都超過上限。

家長團體質疑，承辦教科書議價的新竹縣政府及學校顯然失職，教育部也是監督失責，讓學生家長多付冤枉錢，不排除提起國賠訴訟。

*南一：低報需求量所致*

南一書局發言人李岳霖律師表示，南一也是受害者，教科書單價與全國學校的需求量有關，因新竹縣政府行政作業疏失，議價時部分教科書甲、乙版數量弄混，低報需求書量，量少價就高，導致有八本課本及習作所報單價偏高。南一已同意將溢收款退回學校。

新竹縣府教育處則說明，部分縣市遲報採購數量，造成議價參考冊數和最後統計採購冊數有落差，例如南一小三社會科議價時的參考冊數不到一萬冊，最後合計卻達四萬多冊；南一小四國語文科合計更達九萬多冊。而計價委員會對一萬冊與四萬冊有不同規定，四萬冊單價上限是○．三九二六元，但一萬冊議價上限則可提高到○．五○二九元，所以出現議價時價格偏高問題。

新竹縣教育處學管科科長李國祿指出，雖然縣府主計、政風單位認為議價無違失，但已聯繫南一提出退款方案呈報教育部，概估一科課本加習作應可退十到十四元。

李國祿並坦言，竹縣承辦的只有議價部份，最後實際採購有多少數量、金額多少？是由各縣市分別執行，只有各縣市和書商才會知道，很難查核。

許永佳質疑，若因數量計算來不及而出錯，怎會只有南一版超標？其他版本都沒問題？實在不合理。新竹縣去年改變程序、指定學校負責單一版本所有議價，可能導致其中恐有人動手腳，卻無法查核出來的問題。

*退還溢收款教育部徹查*

教育部國教司也指出，議價超出計價上限確實不合理，且議價制度實施多年，各校在議價階段應已底定數量，新竹縣及相關承辦學校都有承辦九十七年議價的經驗，怎會今年才說數量計算來不及？新竹縣政府教育處一度提出報告，卻未能清楚解釋疑點，教育部已退回報告，並進一步徹查；至於教科書議價是否出現查核不周的漏洞？也會全面檢討。

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