台各類補習班林立 卻不受補教法規範

【大紀元6月19日訊】〔自由時報記者劉力仁、林曉雲、林毅璋／台北報導〕台灣有美容、按摩、算命等各種補習班林立，但都不在台灣教育部「補習教育法」規範之列，消費者權益缺乏保障，發生糾紛也難以要求退費，例如台南市爆發有「心智研究機構」逼迫孩童吞火疑案，就因處於法令灰色地帶而無法開罰；消基會要求教育部儘速從寬認定「補習班」定義，將各式短期補習課程納入管理。

消基會要求從寬認定 好納入管理

但台灣教育部強調，民間開設補習課程是經濟部核准，經濟部應該負起管理責任；台灣經濟部則認為，補習班應由目的事業主管機關（教育部 )管理。面對兩部會各說各話，消保會將邀集教育部、經濟部協商，徹底釐清補教業的管理漏洞及灰色地帶。

去年台南市爆發麥得國際心智研究機構涉體罰逼迫孩童吞火疑案，台南市教育處依「補習及進修教育法」函令停止招生，並開罰五萬元，麥得不服，向教育部提訴願於日前獲得勝訴，教育部理由是麥得並非補教法定義中的「補習班」，無法依補教法處罰。

依此類推，近年來隨著社會變遷興起補習課程，都不在「補教法」規範之列，如果發生類似麥得事件，地方政府再嚴厲裁罰，業者只要向中央提出訴願，裁罰還是會撤銷，形成行政法層面「無法可罰」窘境。

消基會董事長謝天仁表示，隨便問問民眾，都會認為坊間教美容、按摩、算命的，還有各類心理成長課程，都是補習教育的一環，現在主管機關不明，消費者權益無法保障，教育部應從寬認定，納入管理，不應該把責任都推給經濟部。

對於罔顧消費者權益指控，教育部社教司反彈，指補習班是特許制，由縣市政府審查核准。但民間公司開設補習課程，並非特許，是經濟部核准，經濟部應該管理和訂定罰則。以麥得事件為例，地方政府求方便，援用罰則明確的補教法處罰為張冠李戴，因此教育部撤銷處分。

台灣經濟部商業司則反駁，補教業未取得政府許可執照，從事業務行為就已經違法，教育部可予以處罰，這與「公司法」無關，若公司在執行業務過程中涉及危害人身安全，應回歸到「兒少法」或「刑法」處罰。

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