訪民陳銀秀宅基地被搶占 上訪多年未果

【大紀元4月18日訊】（自由亞洲電台記者林坪報導）湖南常德周家店鎮訪民陳銀秀向本台反映，她家1986年獲批的部分宅基地在2000年被鄰鎮幹部劉友能搶占。陳銀秀提起的民事訴訟勝訴後，劉友能串通當地國土部門，偽造篡改宅基地文件。陳銀秀又多次提起行政訴訟，但問題至今沒有解決。當地政府官員表示，陳銀秀所說的情況不屬實。

湖南常德鼎城區周家店鎮訪民陳銀秀向本台記者介紹說，1986年1月31號，她的丈夫劉國成獲得編號為019515的《村民建房占地許可證》，上寫合法占地面積為3分，並有常德縣政府印章。劉國成後在同年建成了兩層兩間新房，宅基地面積為3分，約合200平方米。兩年後，陳銀秀家的西側建起了周家店供銷社。1999年，周家店供銷社的舊房和宅基地被賣給5戶村民建房，曾在周家店鎮任幹部，時任鎮德橋鎮委副書記的劉友能以親戚的名字購買了周家店供銷社緊鄰陳銀秀家的舊房。2000年4月，劉友能帶人強拆了陳銀秀家的廁所、浴室和圍牆，占用原屬陳銀秀的約60平方米地基建新房。陳銀秀說：

「一路人有6、7個，我當時攔也不行，他們抬的抬，搞的搞，把我的腦瓜都打破了。」

陳銀秀到法院狀告劉友能等5戶村民，2001年5月常德市中院判決，對陳銀秀「要求修復廁所、浴室的主張予以支持」，裁決如果5名被告不能履行修復義務，應賠償陳銀秀9100元經濟損失。後經過一年多的周折，陳銀秀終於通過法院強制執行得到了9100元錢，準備自己恢復廁所和浴室，但是廁所和浴室原址已被劉友能修了台階和一堵牆，劉友能拒絕拆除。而且，陳銀秀 2000年提起民事訴訟後，發現劉友能串通國土部門，偽造了土地使用權核定徵詢單、土地登記申請表、土地登記審批表、居民住房用地平面圖等一系列文件，把陳銀秀家原來約200平方米的宅基地面積篡改為約86平方米，作為法庭證據。陳銀秀說，她的丈夫劉國成已在1993年去世，而偽造的證件漏洞百出。

「申請書不是我老公寫的，申請書和審批表一個字體，從頭到尾都是一個人的字跡，審批表從頭到尾三個部門都沒有蓋章，也沒有簽名，你哪能認定這個為依據呢？」

陳銀秀質疑，劉國成1986年因公路拓寬，早已經過登記申請，取得了3分宅基地約為200平方米的建房許可，怎麼又會在1988年重新登記申請86平方米宅基地呢？陳家的房子自1986年建成後沒有改建，即使在60平方米宅基地被劉友能占去後，現在陳家的住宅還有140平方米，宅基地怎麼會變成86平方米？而即使是根據偽造的居民住房用地平面圖，陳家的宅基地也有110平方米，跟土地登記審批表的86平方米也自相矛盾。

陳銀秀說，劉友能根本沒有合法建房手續或證件。劉友能1999年以親戚高習林的名義購買了周家店鎮供銷社的舊房，作為法庭證據的編號為001691的交易契約上卻寫得是1996年石公橋鎮供銷社把舊房賣給高習林，契證上無土地證號、無產權證號、無原契證號、無報稅日期，主體不合。而鼎城區國土資源局在2000年4月28 號，根據這份無效契證，給劉友能的外甥女高麗亞頒發了0003570號《城鎮居民建房占地許可證》，劉友能正是憑著這份建房占地許可證，在陳銀秀家旁邊建房，並搶占陳銀秀地基。

本台記者就陳銀秀反映的問題致電常德市國土資源局信訪科，得到工作人員以下回覆：

「她這個沒有到我們這裡反映過啊。如果說是涉嫌到這個的話，可以和我們局裡有紀檢監察室聯繫。但是她這個情況我們也不太清楚。就說她這個已經到司法程序了，我們通過信訪部門的話沒辦法處理了。」

陳銀秀在2003年向鼎城區法院提起行政訴訟，狀告鼎城區國土資源局把本屬於自己的地基「一地兩批」，重複給高麗亞發證，要求該部門撤銷非法發給高麗亞的建房許可證，並恢復自己1986年取得的3分宅基地使用權。不過，從2003年到2008年，陳銀秀的行政訴訟之路困難重重，法院和政府部門先是推來推去，後來說過了訴訟時效。在陳銀秀上訪後，法院終於立案，但對陳銀秀的9次行政判決要麼判她輸，要麼駁回申訴，說國土部門沒有「一地兩批」。陳銀秀說，法院的判決自相矛盾，漏洞百出，既承認劉國成1986年取得的3分建房許可證為真，又採信土地使用權為86平方米的偽證，2008年鼎城市中院的判決還說，經實際丈量，陳銀秀目前的實際宅基地面積為225平方米，比原本批准用地還多出0.38分。

陳銀秀說，2005年，劉友能為逃脫法律責任，把房子賣給了別人。而陳銀秀因為廁所、浴室被拆，鄰居糞水湧入，從2000年起，房子無法居住，也無法出租。陳銀秀還因上訪多次遭到截訪人員抓捕、騷擾，其中2006年7月，陳銀秀被周家店鎮幹部軟禁在桃花源13天。2008年7月，北京奧運會前，陳銀秀被鼎城區政府人員從北京抓回湖南，軟禁在花岩溪，由周家店鎮政府派人輪流看守了74天，直到9月24號才被釋放。去 年12月10號和今年3月17號，常德市公安局和鼎城區派出所工作人員兩次到陳銀秀的兒子家試圖抓捕陳銀秀，並警告說，如果陳銀秀再上訪，將會被拘留。

鼎城區區委書記李秋葆表示，陳銀秀反映的問題不屬實。

「她本來這個事情是個鄰里糾紛案件，我們的意見是調解，調解了以後，該怎麼賠怎麼賠，也可以賠錢，也可以給她修房子，這兩個方案都可以，但是她就不坐下來調解。」

周家店鎮副書記羅軍初表示，鎮上沒有軟禁過陳銀秀。

「她這個案子是通過我們這裡的法院、中院都判了的，判了之後她一直不服中院的判決。她現在的房子，實際面積還不止3分。（記者：06年和08年為了不讓她上訪，鎮裡頭派人軟禁她，有這個事情嗎？）這個沒有，曾經來過人調查的，那是從中央到地方，奧運會期間，陪她在一起，做思想工作，陪她在一起。」

陳銀秀說，她在今年1月21號，向湖南省高院遞交了行政申訴書，如今，3個月的答覆期已過，她還沒有收到來自湖南省高院的任何回覆。 (http://www.dajiyuan.com)