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馬英九:考績制度應修正 獎優汰劣

【大紀元4月16日報導】(中央社記者葉素萍台北16日電)總統馬英九今天說,佩服考試院長關中在公務人員考績法修法過程虛懷若谷採各方意見,銓敘部也做修正,提高制度可行性。馬總統認為文官考績制度應合理修正,以達獎優汰劣目的。

國家文官學院上午舉行揭牌儀式,馬總統出席致詞提及考績法修法,這也是考試院版考績法敲定後,馬總統首度公開對外表達看法。

馬總統說,大家焦點不要完全放在3%考列丙等議題,而應整體來看考績制度能否做到獎優汰劣,不是懲罰而是鼓勵,讓文官素質更好。

馬總統說,這涉及客觀標準建立,人事考核不容易做到絕對客觀,只能做到相對客觀,透過配套設計讓它更接近客觀;所以「有個務實可行的客觀標準,有通暢而獨立申訴管道,有一個功過相抵的機制,也讓若干可能犯錯的公務員有回頭機會。」更重要的是,主管考核人員不能徇私,否則就要嚴懲。

馬總統說,考績法討論過程很熱烈,乃至於出現面紅耳赤,不是壞事。因為,新的制度與改革理念一定會遭遇許多挑戰、辯論、質疑,這是公共政策形成過程中不可避免的;他佩服關中在過程中,虛懷若谷採納各方意見,銓敘部也做必要修正,提高制度的可行性。他個人也認為文官考績制度應做合理修正,以達獎優汰劣目的。

馬總統指出,台灣公務員素質相當不錯,若施以適當訓練,許多任務能達成,公務員不必侷限大學所學或考試領域,讓公務員有更多機會接受挑戰,是一種成長及創新。他舉例,新加坡部長職務經常異動,有時當經濟部長、有時到環保部門、有時在國防或外交部門,輪動很頻繁,這樣的訓練是有一定道理。

關中致詞時表示,改進考績制度和強化文官培訓,是國家文官向上提升的兩隻翅膀。文官學院建構發展性培訓體系,讓公務員不是只靠1張考試及格證書、按年資升遷;而是依職務需要,分階段接受培訓。

關中透露,與國際訓練組織配合,將是今後文官學院重要工作,今後3年內將有2次機會在中華民國舉辦全世界最大訓練機構在台的年會。另外,文官學院未來不僅是高階文官培育中心,更是國家政策研究與訓練中心。