香港修例擴解放軍權 議員：違一國兩制

【大紀元2010年11月12日訊】(大紀元記者李真香港報道)港府日前推出《2010年法律適應化修改（軍事提述）條例草案》，將現行法例中有關「英軍」及「官方武裝部隊」等字眼，換成中國人民解放軍或駐軍，被揭多項修訂為中共軍隊增加特權，引起社會的關注。有議員擔憂有關修訂為中共濫權提供機會，破壞一國兩制，擔憂此例一開，令中共軍隊隨時有機會越境犯權。

政府本周二首次將相關議案提交立法會草案委員會討論，即刻引起在場議員的關注。厚達數十頁的草案中，把現行法例中有關「英軍」及「官方武裝部隊」等殖民地字眼，改為中國人民解放軍或駐軍，以及在《釋義及通則條例》加入有關駐軍人員和駐軍最高指揮官的定義。當中涉及多達85項修訂，包括土地、醫療、運輸、保安等範疇，其中多項修訂被揭為中共軍隊增加特權。

草案委員會成員，民主黨議員涂謹申指當局的做法危險，等如「開了一個窗，不知道會產生什麼效果」。比如部份涉及道路交通《車輛登記及領牌規例》的修訂，建議讓中國人民解放軍人員或受僱於解放軍的人士，而非只限於駐港解放軍，能在港毋須擁有駕駛執照，即可駕駛屬於軍部的車輛在香港路面行駛，他質疑此舉「等於全中國數以百萬的解放軍都可以隨時來香港」，當中會出現諸多漏洞，令本港警方執法時造成困難。「如果叫他拿身份證，他說自己是軍人，不過我穿便衣，現在執行特別任務，可不可以停他的車？你難道要打到軍部去調查嗎？」

定義含糊 海上安全受影響

有關《領港條例》的修訂亦建議，將過去「女皇陛下」船隻可豁免強制領港的安排，改為「中國人民解放軍的船舶，或屬於中央人民政府並純粹用於非商業服務」的船隻獲得豁免，但對「屬於中央人民政府並純粹用於非商業服務」的定義含糊不清，擔心此安排會對本港海上安全造成影響。

對於當局為何要選擇在此時作出修訂，涂謹申就猜測部分英國時期留下的字眼令某些人不高興，而當局處理過程也相當緩慢，「耗時13年來研究」，他指出，當局簡單地將「英軍」及「官方武裝部隊」等殖民地字眼，改為中國人民解放軍或駐軍的做法並不恰當，因為「英軍是國家的軍隊，但解放軍是黨的軍隊，不是國家的軍隊」，解放軍當它執行保衛國家安全任務的時候，有關條例可以適用，但如果被當作它用，比如販毒或者走私，又或者執行某些政治任務，就需要作出監管，「如果解放軍的字眼寫得越闊，意味著特權越大，如果不是必須的，就變成濫權，過份擴權，和一國兩制的基本精神有違背。」

公民起動立法會議員何秀蘭指出，在殖民地時代，《釋義及通則條例》也沒有對駐港英軍作詳細定義，如今引入對駐港解放軍的定義，猶如「安了個神主牌，霸個位先」，令解放軍可在香港管治扮演角色。◇