美國精心構建的亞洲“圍堵網”
(http://www.epochtimes.com)
【大紀元5月18日訊】以美國總統布什的特別助理、美國國家安全委員會高級主任紮勒米哈利勒紮德為首的一個專家小組5月15日發表一份有關美國亞洲新戰略的研究報告。報告稱﹐為了應付亞洲地區的新挑戰﹐美國必鬚開始構建一個相互協調的綜合性的亞洲新戰略。
報告說﹐在政治和軍事安全領域﹐美國的亞洲新戰略應由四個方面組成﹕首先﹐美國應深化並擴展與亞洲傳統盟國之間的雙邊安全聯盟﹐並以此為基礎建立和發展廣泛的多邊伙伴關繫。其次﹐對于亞洲地區目前尚不屬于美國盟國的主要崛起國家和關鍵性國家﹐諸如中國、印度和俄羅斯﹐美國應采取力量均衡戰略；同時與這些地區大國﹐尤其是對美國戰略利益挑戰性最小的大國﹐發展政治、經濟和軍事關繫。再者﹐美國務必處理好可能誘發武裝衝突的地區熱點問題。最后﹐美國應推動所有亞洲國家展開安全對話﹐並促使這些國家逐步構築一個多邊安全框架結構。
報告說﹐為了推行亞洲新戰略﹐美國應對其在亞太地區的軍事部署進行重大調整﹐包括將地區軍事部署的重點由東北亞嚮南方轉移、發展和完善與盟國的軍事安全網、將關島建設成美國在亞洲的軍事中心、加強海空聯合力量、發展遠程作戰能力等。
至此﹐美國對亞洲所謂“潛在敵人”的圍堵政策正式出籠。
美國在打“印度牌”
5月11日﹐印度外長辛格在新德里同到訪的美國副國務卿阿米蒂奇會談后嚮記者表示﹐印美正致力于商討建立一種全新的全球安全體製。辛格還突然改變了過去印度一直反對美國導彈防禦計劃的立場﹐宣稱印度將支持美國的導彈防禦計劃。對此﹐阿米蒂奇表示﹐美印兩國關繫已揭開新的一頁。
12日﹐阿米蒂奇又出人意料地宣布﹐布什總統已經接受了印度的邀請﹐將對印度進行正式訪問。據悉﹐美軍參謀長聯席會議主席謝爾頓也將在5月底赴印度訪問﹐旨在促進美國與印度的軍事交流。美聯社報道說﹐“全世界兩個最大的‘民主國家’───美國和印度之間的冷戰敵意正在迅速解凍”﹐預料“兩國將加速發展戰略伙伴關繫”。
即將離任的美國駐印度大使瑟勒斯特日前在接受印度大報《印度報》的采訪時暗示﹐布什政府急于同印度進行更加密切合作﹐包括在貿易領域以及戰略方面的合作。有報道說﹐布什政府正在考慮取消自1998年以來對印度實施的某些重要製裁措施﹐其中包括軍事和航天領域的製裁﹐這將為印度從美國購買武器繫統打下基礎。美國的一些外交家們認為﹐美印在形成戰略聯盟之前﹐加強軍事合作將是第一步。
印度是一個南亞大國﹐長期以來﹐牠把中國視為亞洲地區的主要競爭對手﹐並不斷擴充軍備﹐進行核試驗和導彈試驗﹐意圖成為地區軍事大國。在布什政府上臺、中美關繫面臨諸多困難的情況下﹐美國大力拉攏印度﹐其圍堵中國的用意不言自明。新德里尼赫魯大學裁軍研究教授巴基帕伊一針見血地指出﹕“美國知道中國關註近年來美印關繫的發展﹐布什在關鍵時刻打起了印度牌。”
冷戰結束后﹐美國越來越看重印度在南亞地區的戰略地位和巨大市場。美國軍方人士認為﹐印度的戰略地位對美國實施亞洲戰略具有重要的價值。印度在南亞乃至整個印度洋地區﹐無論從國土面積、人口資源、科技能力、軍事和經濟實力來看﹐都是當之無愧的強國。美國可利用印度和中國在邊境和其祂問題上的分歧﹐利用印度國內部分政客持有“中國威脅論”的心態﹐與印度建立戰略伙伴關繫﹐對中國構成一種牽製﹐迫使中國將更多的戰略資源西移﹐以達到坐收“漁翁之利”的目的。
因此﹐對美國來說﹐打好所謂“印度牌”﹐對維護美國在亞太地區的政治、經濟和安全利益具有重大價值。
加強傳統盟友關繫
美國“織網”圍堵中國的另一個重要環節是﹐加強與日本的同盟關繫﹐為實施其新的亞洲戰略打好基礎。據英國路透社近日報道﹐駐日美軍最高司令赫斯特中將在接受媒體采訪時表示﹐美國國防部長拉姆斯菲爾德最近宣布將把美國的戰略重點從歐洲轉嚮亞洲﹐“我認為﹐這意味著日本將成為亞太地區安全機器的核心。日本的地理位置為履行美日安保協定提供了絕佳的機會。”
最近﹐以美國副國務卿阿米蒂奇為首的一個代表團訪問東京﹐與日本政府方面討論了美國的導彈防禦計劃。阿米蒂奇8日在與日本首相小泉純一郎會見時﹐極力鼓勵日本支持美國的導彈防禦計劃。日本政府雖未明確表示支持﹐但“對美國的導彈防禦計劃表示理解”。日本方面還稱﹐“日本面臨著包括朝鮮‘勞動’導彈在內的彈道導彈的威脅﹐戰區導彈防禦繫統是日本防衛政策上的重要課題。”因此﹐日美雙方決定共同推進戰區導彈防禦繫統的技術研究。
美國為了充分利用日本這枚“棋子”對付中國﹐還私下鼓動日本修改和平憲法。美副國務卿阿米蒂奇最近在日本接受美國《紐約時報》采訪時表示﹐“日本內部在集體防衛問題上缺乏一致意見﹐這是強化美日同盟的一大障礙。”《紐約時報》認為﹐阿米蒂奇的此番話是“強烈暗示”日本應該修改和平憲法中禁止日本參戰的第九條。
此外﹐美國還將澳大利亞和某些東南亞國家作為圍堵中國環節的組成部分。
5月12日﹐在美國代表團的極力鼓動下﹐澳大利亞外長唐納公開表示﹐澳大利亞有可能允許美軍利用其鬆樹峽口的衛星中繼站﹐這意味著澳大利亞的某些設施有可能被美軍納入其導彈防禦計劃之中。美國可以利用鬆樹峽口的衛星中繼站﹐來傳輸有關導彈發射的信息。
目前﹐美國已同馬來西亞、菲律賓、文萊、印尼和泰國達成協議﹐使美軍艦可進入上述國家的基地和港口進行維修、補給。另外﹐美軍還希望租用泰國烏塔堡和梭桃邑、菲律賓蘇比克和克拉克、印尼莫羅太島和比阿克島等軍事基地﹐並試圖分別在泰國灣、納土納群島建立海上浮動軍事基地和后勤補給維修基地。
如果美國的上述計劃得到實施﹐將會完善其在亞太地區的軍事基地體繫﹐並在中國南部海域形成一條巨大的“封鎖鏈”。
智囊人物推波助瀾
在美國五角大樓最近提出將美國未來的戰略重點從歐洲轉嚮亞洲后﹐美國國防部的一些智囊團近日又公布了一些相關的政策報告﹐公開將中國視為美國未來的敵人﹐並建議政府據此製訂一套圍堵中國的策略。
五角大樓綜合評估辦公室主任馬歇爾近日提出一份報告稱﹐無論中國今后成為“民主社會”或是成功地轉型為市場經濟﹐美國都已決定視中國為未來的敵人﹐並將以此製訂相應的政策。這份題為《2025年亞洲》的報告認為﹐一個安定而強大的中國﹐將會不斷威脅亞洲的現狀﹐成為美國利益的最大“區域威脅”。報告稱﹐印度具有崛起的戰略潛能﹐美國必鬚不惜一切代價防止中國與印度結盟；美國采取更積極的外交和軍事努力﹐加強與印度的關繫是防止中國與印度結盟的必要條件。與韓國、澳大利亞、泰國、菲律賓和日本加強軍事聯盟﹐將可限製中國在南中國海和西太平洋發揮力量。
五角大樓的著名智囊庫───蘭德公司15日發表的一份題為《美國與亞洲﹕朝嚮一個新的美國策略與武力態勢》的報告也指出﹐面對變化中的亞洲安全環境﹐美國必鬚製訂完整的新亞洲策略﹐以應付該地區可能出現的各種重大挑戰。報告建議美國政府采取以下一些措施﹕首先是在政治軍事方面﹐加強與韓國、日本和澳大利亞的軍事安全盟友關繫﹐同時考慮將新加坡、菲律賓和泰國納入這一體繫；同時﹐促成中國、印度和俄羅斯之間的力量均衡﹐消除任何可能威脅地區安全或聯合對抗美國的可能性；第三﹐澄清美國將“以武力協助臺灣自衛”的政策﹐同時致力于解決南中國海的領土爭端和自由通航問題﹐避免使該地區出現武力衝突。在對華問題上﹐美國應采取“接觸與圍堵”交叉運用的策略。(摘自澳洲日報)
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