陳太演說反映對高官問責有保留
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【大紀元4月20日訊】中文大學亞太研究所副所長劉兆佳認為﹐政務司長陳方安生的演說內容﹐反映了陳太對日後特首董建華推動的高官問責制有保留及擔憂。而民主黨張文光則指﹐陳太欲保留政治中立的公務員系統期望會落空。港區全國人大代表鄔維庸就表示﹐陳太言論反映中央領導人已給與特區相當的自治權力。
憂問責制衝擊公僕體系
據明報消息﹐同是座上嘉賓的劉兆佳指出﹐陳太大篇幅談及「公務員中立性」﹑「高官問責制」及「民主發展」這三個互相關連的問題﹐他認為當中反映了陳太對日後特首董建華推動的高官問責制有保留及擔憂﹐擔心對公務員體系做成衝擊。
劉兆佳解釋﹐政府推行部長制已經無可避免﹐然而在民主制度未完全發達的情下發展的部長制﹐很容易引致特首濫權﹑公務員被過分政治化等問題﹐導致日後再難以吸引人才加入公務員體系﹐及公務員亦難以發揮。因此她認為陳太一方面提醒公務員保持中立﹑敢於直言進諫﹐目的是希望強化公務員系統﹐對日後問責制下的政治領袖起制衡作用。
劉兆佳認為陳太對於保留公務員的完整性亦有很強的意識﹐因此他估計陳太要藉此番話作為臨別對年輕同僚的「錦囊」﹐提醒他們保持中立和水準。
而民主黨中委張文光則表示﹐在高官問責制下﹐保留政治中立的公務員系統﹐一直是陳太的希望﹐但他直言﹕「這個希望是會落空的﹐但我好明白她作為一個從文官制度走過來的領導人﹐會很渴望保留她的歲月裏文官制度特色。」。民建聯副主席葉國謙則強調﹐公務員應保持中立﹐提高透明度及問責性﹐不斷進修以面對未來改革。
港區全國人大代表鄔維庸同意﹐中央領導人已給與特區相當的自治權力﹐但他反問﹕「這麼多自由﹐是否代表我們要做得小心﹑謹慎些﹖中央『畀面』我們﹐是否又令其尷尬﹖其實﹐香港做了很多違反《基本法》的事﹐只是中央一直容忍。」
在座的科技大學社會科學學部助理教授馬嶽表示﹐他感覺陳太這次最後的演說﹐是想給市民留下一個開明的形象﹔另外陳太指政制檢討應盡快開始﹐和香港應向國際城市方向發展等﹐對於政府﹑政黨及市民都有提醒的意味。
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