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公安抓賭 河北一政協常委被掛牌遊街

【大紀元3月22日訊】67歲的閆中田是河北省無極縣政協常委、縣工商聯副主任,無極縣皮毛市場創始人。一起並不復雜的社會治安案件讓他陷入了一場惡夢,先是被公安部門行政拘留,隨後脖子掛著「違法分子」牌子遊街。此案驚動中央、省、市司法部門,並引起兩起行政訴訟。

●公安機關抓賭 政協常委遊街

中國青年報23日報道,1999年12月4日,無極縣公安局接到舉報電話,稱閆中田皮毛貨棧中有人賭博,隨後,縣公安局法制科長帶著兩名消防幹警到貨棧抓賭,發現現場7人是到皮毛貨棧聯系業務的個體戶。在抓賭過程中,幹警與閆中田的家人發生衝突,據法醫鑒定,兩名幹警定為輕微傷,閆的兒媳定為輕傷。

閆中田得到消息後,和兩個人於當日下午到縣公安局了解情況。無極縣檢察院認定的事實是:閆中田見到值班民警楊某(石家莊市公安局調查報告稱楊與閆是鄰居,兩家有積怨,當日楊未參加抓賭),認為抓賭是其報的案,上前指著楊的鼻子大罵,並抬手打了楊一巴掌(石家莊市公安局調查報告稱「未打著」),被在場的人拉開。

閆中田事後說,爭執中他被楊打了一拳。

無極縣公安局認為,閆中田公然侮辱他人,依據社會治安管理處罰條例,在12月6日對閆中田等三人進行傳喚。12月13日,縣公安局做出行政拘留15天的處罰。1999年12月16日,縣公安局以「暴力妨礙執行公務」將閆的兩個兒子刑事拘留,同日,縣政法委召開會議,研究決定在第二天上午對違法犯罪人員和一些影響大、危害大的案件進行公開處理。

12月17日上午,閆中田被公安機關掛上違法分子牌子後遊街。

閆中田回憶說,12月17日上午8時,無極縣看守所的人把他叫出來,接著他被捆綁起來,帶著手銬,脖子上掛著「違法分子」的牌子,他看到兒子和他一樣,被綁著,脖子掛著「犯罪嫌疑人」牌子,父子三人被押到同一輛車上,此時他並不知道被帶到什麼地方。

載著犯罪嫌疑人和十幾個違法分子的車隊從看守所出發,車隊經過閆中田皮毛貨棧門前,停留了10分鐘左右。車隊經過無極縣城主要街道,最後到達大會現場———縣中學操場,看熱鬧的群眾擠滿了操場。閆中田在寒風裡站了4個小時,回到看守所,就站不起來了。

當天晚上,無極縣電視台播放白天的大會,閆中田上了電視,以往他是縣裡的先進模範,致富帶頭人,現在是遊街的「違法分子」。拘留期滿後,閆中田逃離了曾給他帶來榮譽和恥辱的家鄉。老人在異鄉飄泊兩年,他說他沒臉再回家,哪怕是中國新年,也沒再回去。

●昔日納稅模範變成偷稅大戶

1999年12月14日,《法制日報》刊發了題為《警察打人反誣被打》的新聞。同一天,無極縣公安機關以閆中田皮毛貨棧涉嫌偷稅,對其住所和經營場地進行搜查,查扣現金4.1萬元、存摺50萬元、賬目表和合同書等。

據無極縣公安局稱,1999年8月和10月,無極縣公安局地稅警察室兩次接到關於閆中田皮毛貨棧偷稅的舉報,後認定該貨棧1999年度偷稅25萬元左右。11月30日,縣公安局經偵中隊以刑事案件受理,並立案偵查。2000年3月,無極縣公安局將偷稅案移交縣地稅稽查局。

據無極縣地稅局的調查,閆中田皮毛貨棧從事代購代銷皮毛業務,從中收取買賣雙方手續費,因其沒有建立賬簿,縣地稅局根據其申報情況和同行業經營情況,由縣直徵收分局按定額稅徵收。

無極縣地稅稽查局認定其有偷稅嫌疑,在2000年3月4日進行立案查處,調查期間,閆中田積極配合,補交16萬元左右稅款,地稅局免於處罰。

但閆的家人則認為,整個事情發展是無極縣公安局在打擊報復。2000年6月、7月,閆中田的家人以縣地稅局補稅決定錯誤和縣公安局非法搜查貨棧為由,向無極縣人民法院提起行政訴訟。

閆中田說,他經營的皮毛貨棧未建賬簿,由縣地稅局核定稅額,每年都按期足額繳納稅款。1998年、1999年被無極縣政府授予「納稅先進單位」稱號,可是到了1999年12月,縣公安局一查,查出是偷稅大戶,在此之前,地稅局沒有以任何形式責令他限期繳納稅款啊。

閆中田說,在補交的16萬元稅款中,個人所得稅占了14萬元。按照《個人所得稅自行申報納稅暫行辦法》規定,個體工商戶生產、經營所得應納稅款按年結算,分月預繳,年終前三個月內匯算清繳,多退少補,但縣公安局認定其偷稅嫌疑時,離匯算清繳還有3個多月。

閆的家人說,公安局地稅警察室查稅程序違法,按照程序,地稅稽查局稽查個體工商戶納稅情況,發現偷稅行為催交並抗稅者,情節嚴重的才應移交公安機關處理。此外,無極縣法院開庭公審期間,縣公安局地稅警察室沒有出示立案証據,閆中田皮毛貨棧1999年偷稅25萬元証據從何而來。

無極縣公安局副局長張軍輝(原地稅警察室主任)則認為,稅警室由公安、地稅人員組成,有查稅權力,偷稅特別重大的,公安局可以刑事立案,可以進行搜查。

無極縣地稅局負責人說,閆中田涉稅案是公安機關移交地稅機關後,地稅稽查局依法查處,閆對處理有異議,可向上一級稅務部門申請行政復議。

閆中田兩起行政訴訟案已引起中央、省、市有關部門重視。


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