許嘉棟：財部為全國農業銀行中央主管機關

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【大紀元11月30日訊】外貿協會董事長許嘉棟今天出席全國農業金融會議表示，解決農業金融問題最好的做法，應由淨值為正的農漁會信用部作價投資成立全國農業銀行，各地農漁會信用部成為分行，並建議應由財政部為中央主管機關，不適合放在農委會。

據中央社11月30日報導，前任財政部長、現任外貿協會董事長許嘉棟今天表示，解決農業金融問題最好的做法，應由淨值為正的農漁會信用部作價投資成立全國農業銀行，各地農漁會信用部成為分行，並應由財政部為全國農業銀行的中央主管機關。

全國農業金融會議今天召開，許嘉棟以學者專家身分表示意見。他指出，農信部雖有營運區域小，風險集中等劣勢及制度上的缺陷，但農漁會信用部在金融體系中有特殊性，介於一般商銀及地下金融之間。

許嘉棟分析指出，農漁會信用部是以信用條件不足以向商銀取得貸款的廣大農漁民為放款對象，能彌補商銀的不足，也可替代地下金融，因此，農信部有市場需求及利基存在。

許嘉棟接著說，農漁會信用部的利基是在人脈方面，農信部放款客戶是鄉親，平常就有來往，對客戶狀況都有了解，降低徵信成本，解決學理上「訊息不對稱」的問題，這是農信部競爭優勢，也是一般商銀難以取代之處，農信部改革應保留這些優點及功能，但應改善制度上缺陷及先天上的劣勢。

許嘉棟認為，最好的做法，應由淨值為正的各地農信部作價投資合併成立一家全國農業銀行，各地農信部成為分行，各地分行可以繼續發揮對農民的服務，全國農業銀行則可達到擴大規模、分散風險、提高營運獨立性的目的。

許嘉棟說，這項計畫要能推動，必須要有配套措施，應以分行股東分紅作為農漁會推廣供銷經費來源，如有不足，由農委會編列預算。

許嘉棟強調，全國農業銀行仍會與其他金融機構、財政部、央行有密切往來互動，因此，建議應由財政部為中央主管機關，不適合放在農委會。

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