【大纪元7月16日报导】（中央社记者陈淑芬台北16日电）身障法新制实施1年，各庇护工场因成本激增难以经营，已有64家关门。伊甸基金会庇护事业处长谢清桂表示，所属6家庇护工场的年经营成本增加新台币500多万元，全赖捐款苦撑。
身心障碍者权益保障法于96年7月修正公告，97年7月实施，谢清桂今天表示，新法中规定，庇护工场的学员必须改以员工聘任，且需增加员工劳保、健保、退休金的提拨，并应缴交营业税、房屋税、土地税等税目，不再享有税赋优惠。
谢清桂表示，97年7月修法通过实施前，全国原有153家庇护工场，但今年6月竟仅存89家，大多是财团法人、社团法人、医院等经营。新法实施后，相关规定导致经营成本激增，成为压倒庇护工场的最后一根稻草，无法再安置低产能身心障碍者。
目前伊甸基金会在各地经营6个庇护工场，包括打字及清洁工作队、烘焙工场、缝纫工场及轮椅组装工场等，共聘用庇护性就业者约180人。
谢清桂说，每名员工每年的劳、健保及退休金提拨金额约为2万5千元至3万元不等，庇护工场年成本就增加500多万元，去年的经营成本比过去增加16%，员工休假及旅游、奖金等福利，都是沉重的经营压力。
不过，他强调，庇护性就业者大多来自弱势家庭，有劳、健保等福利，确实减轻庇护性就业者不少压力，但是庇护工场确实撑得很辛苦。
身障新法已将庇护工场列入政府优先采购方案单位，但谢清桂表示，社福机构及社福附设机构也同列入政府优先采购单位，但两种机构都是以日间照护中心方式经营，透过学员职业陶冶模式生产，成本较低，在竞标时，拥有低价得标条件，而庇护工场难以在优先采购方案规范中获得优势。
谢清桂说，伊甸基金会庇护工场大多以薄利多销的方式营运以争取业绩，为照顾低产能身心障碍者，还是要苦撑下去，目前大多仰赖基金会捐款资助；若政府期待庇护工场成为自给自足的经济体，必须协助健全经营环境，提供完善补助、辅导经营的支持性措施。
