罗淑蕾：两岸政策开放太快 将受其害

【大纪元6月8日讯】(自由时报记者邹景雯／专访) 国民党立委、北市会计师公会理事长罗淑蕾，在立法院专业敢言，她接受访问指出，党的护航文化太严重，部分行政部门的傲慢官僚，比扁政府时代还要严重；她认为马英九总统若兼任国民党主席并不妥当，恐难以兼顾。

她也强调，两岸政策的开放脚步太快，政府若未提出审慎规划，台湾将未蒙其利、先受其害。

记者问：国民党一党完全执政，但是一年来，几个民调都显示人民对这个党的表现不满意，你认为问题出在哪里？

罗淑蕾：最主要是行政团队政策辩护能力明显不足，两岸金融监理合作备忘录ＭＯＵ、两岸经济合作架构协议ＥＣＦＡ、成立台湾记忆体公司ＴＭＣ、世界棒球经典赛受挫、陈云林来访受困晶华酒店，都没有很清楚的告诉老百姓。

例如ＥＣＦＡ，到现在没有一个官员可以讲清楚，执政党讲不清楚，在野党更雾煞煞，现在可以做民调，看谁知道ＥＣＦＡ？谁知道ＭＯＵ？给人的感觉是草率、凌乱，没有用浅显易懂的语言让民众了解政策的基调与方向，于是许多对政府的误解、错误的印象逐渐深植人心。又如两岸交流，给人感觉开放脚步稍快一些，不禁让人有些担心。

签ＥＣＦＡ 利弊考量未说清

问：你提到两岸交流政策让人担心，做为执政党立委，是从专业上看到什么隐忧吗？

罗：海西区被称为台湾登陆第一区，大陆很聪明，画了一些落后的地区让你去帮忙他建设，台湾则是拿最精华的让人来投资，你为什么不设在花东海岸、彰滨特区让大陆来投资，来协助国内产业发展、带动地方繁荣？

台商到福建海西区的比例很少，只有十七点多，在福建根本没人要去，所以大陆给了很多优惠，吸引台商到海西区。如果所有的银行去了，就没财力进军到上海，大陆整个金融中心在上海，他为什么不开放上海，让台资银行去投资？所以我们要提防这当中有何蹊跷，是否有一个圈养政策把你困在那里。

讲到ＥＣＦＡ，台湾六十五％的产能是握在二十％人手中，三十五％产能是握在八十％人手中，ＥＣＦＡ签了以后，对六十五％产能有利，但是只有二十％的人得到，而你却伤害了八十％的人，就国家总产能而言有利，对多数人民来说有害，所以说签不签ＥＣＦＡ，当中的利弊考量要非常审慎、清楚。什么叫政府？就是你必须在利与害之间，有个很强的说明表示对于不利的将来要如何补贴，对于获利的要如何扣税给拿回来，这些到现在什么也没有。你说利，利到什么程度？害，害到什么程度？数据要出来呀！还是没看到！

至于要去谈判什么，他说签了才知道，怎么可以这样？底线在哪里？要先规划啊！谈判的人才也要精挑细选，一定要找有实务经验的，才能让台湾获取最大利益。

我们到现在一直说欢迎陆资来台、台商回台，但至今看不出让他来台干什么？你应该引导他去工厂、做制造业，而不是一天到晚炒作买楼、进股市，这对我们有何好处？这是害死受薪阶级将来更没有能力买房子。

台商回台，更要审慎规划。若鼓励台商回台投资，那欢迎，鼓励他回来上市干什么？这是回来掏钱，为什么东莞市政府要就此奖励，补助两千万人民币？他就是有其策略在，要你回台来吸金，再带回大陆嘛！

金管会没有一套回台上市要如何控制的规划，他连台湾的公司都管不好，每次都是人家掏空跑掉了才知道，台商上市其内部资讯与财务报表不透明，我们的会计师没办法去那边查账获得真正资讯，回来上市的公司在大陆的财务情况也不透明，现在地下通汇很流畅，要把钱汇出去很容易，像旺旺说回来上市后他要在台做十几亿公益，但到现在我也没看到他在台湾哪里要投资，这对台湾经济助益似乎不大。

又如ＭＯＵ，怎么签？在什么架构下？我们绝对不可能接受香港模式是其一省或一区，若是ＷＴＯ的对等前提下，两岸互设银行，我们最大的台湾金控资本额不过一千亿，他们挟着强大的财力过来，根本不成比例，最重要的是，台湾对外商银行的业务没有限制，什么都可以做，大陆对外商银行限制很多，三年以后才能做人民币业务；同时，台湾的土地私有，公司资讯透明，大陆土地国有，资讯不透明，大陆银行如果有心来台湾，基于政治目的，它可以用比较低的利率给你，用比较高的利率来吸收你的存款，它可以不在乎，不用企业经营的角度看台湾。如果大家又把土地抵押给大陆，将来会变成什么样？

我们的银行去大陆，大陆有个规定，厂商要换银行，必须原银行同意，请问谁会同意？所以本来就很不对等嘛！你让台湾的银行去那里，我担心未蒙其利、先受其害。

内阁缺乏 有胆识执政官员

问：你认为有没有内阁改组的需要？

罗：主要问题在人，要看换什么人！我们现在没有一个很有guts的执政官员，敢勇敢地出来辩护、负责。去年6月晋见总统时，我建议要暂缓扩大内需政策，因为去年刚上台是物价在上涨的时候，扩大内需时机点不对，那时应该学习里根的小而美，缩减预算十％，把钱省下来去补助民生物资，水电与大宗物资不能让它涨，政府先撑下来。

为什么要有国营事业？国营事业本来是共产国家才有，因为国父的三民主义概念我们才有，但现在我们的国营事业有什么用？涨价他也涨，跌价他也跌，有什么用？所以老百姓很气国营事业已经没有功能了。

那时候应该不能让它涨，五百八十三亿的扩大内需的钱已经浪费掉了，这也不能欺骗隐瞒，有些县市政府执行力一塌糊涂，有些县市吃到吞不下去，县市政府拿到一大堆钱不知道怎么花，有什么意义？例如危桥，到现在有哪些修好了？真的很痛心。

去年6月我晋见总统时，曾建议总统要发放消费券，这是我最先提出的，但当天总统回答经建会研究报告说不可行，后来到11月二十几号又说可行了，其实这已经错过了时间点，消费券是一种点火的作用，如果8月份时消费者信心指数还没这么低时做是最好的，我们在农历年时用是很爽，不过政府的政策不是让老百姓爽就好了，要有效益，在过年花这又是大错，变成替代作用，全都是买民生用品，同时消费券要发给越有消费能力的越好，是要将潜在的购买力激发出来，日本为什么会失败？因为他们全发给老人与小孩，照顾弱势，应该是社会福利政策的问题，我们的消费券又可以去缴这个、缴那个，这都是不对的。

部分官僚傲慢 比扁时代严重

问：党与政像鸟之双翼，政的问题这么大，党呢？是否发挥功能？

罗：党的护航文化太严重，例如删个预算，政府官员来请托就放水，这很不对，虽然是执政党，但国会议员应该是永远的反对党，我是立委，我拿的是纳税义务人的钱，在我的人生概念中，我是要先做人，要有基本道德良知，然后我要做女人，偶尔打扮漂漂亮亮、撒撒娇，第三做立委，第四顺位才做国民党立委，所以我一定要本着良知监督政府的政策，有错误，一定要点出来。

我们在国会占四分之三，区域的需要花时间在选区，尤其立委选制又改成单一选区两票制，这真的有问题，区域立委现在被当成里长在用，要跑摊，能不去吗？不分区就要在政策上多用力，意识形态要遵守党的大原则，但在民生议题一定要专业导向，同时要当个“上班族”，我就是个7-ELEVEN。

问：你认为护航严重，但是行政部门认为扯后腿，你有何看法？

罗：行政团队为何不检讨政策有没有错误？为什么只认为党在扯后腿？政策不对，要怎么护航？现在我们发现问题提出来，只是要政府修改，他根本不听你的，照做！这还要怎样？有哪个预算、法案未过？难道都不能讨论、发言吗？那干脆立法院关门，当立法局就好了。

民进党为何会下台？就是民进党一些政策不对，他们的国会议员没有即时纠正，最后下台了，国民党要不要重蹈覆辙？政府应该去检讨政策及行政团队，是不是在政策形成前先到立法院沟通说服？我们都是国民党的委员，你不好，对我们有什么好处？不要把批评与建议当成异端，听不进去。

例如我说ＭＯＵ是MONEY OUT，我说台商回台上市不对，没有一个官员来说我不对，要资料不给，什么都没有，我不认为我的论述都是对的，若不对，我在委员会质询，你可以告诉我，但没有，究竟现在国家整个的经济政策是谁在弄？没人知道。上次的消费券，刘院长来说明时，连一张纸都没有耶，真的看不下去了。

又如，限制出境违反人性，财政部已经同意修改税捐稽征法，让弱势欠税人在特定要件下得以取消限制出境，然而行政执行署为了自己的执行奖金坚持不放松限制出境规定，行政执行法本来一读通过了，但三读被挡下来，听说就是有行政执行处的官员为一己私利，硬把法案挡下来，部分行政部门的傲慢官僚，比扁政府时代还要严重，根本没有苦民所苦、解民所苦，不知人间疾苦。

马总统 兼任党主席不适当

问：你对马英九兼任党主席看法如何？

罗：我认为马英九总统兼任国民党主席有些不妥，因为一个人的时间与精力毕竟有限，一天只有二十四小时，党务与国政能同时兼顾吗？而且马总统是全民的总统，不管是蓝军或绿军都要照顾，尤其阿扁兼任党主席失败案例，有前车之鉴可循，我希望马总统能够三思。

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