【大纪元3月27日讯】（大纪元记者周行、滕冬育报导）经济不景气，失业的消息频传，目前的情况下加拿大是否应该效仿英国和澳大利亚收紧移民政策，还是保持每年接受的移民数量，引起了不少争论。加拿大的新移民是否会有助于经济复苏，或会导致失业率上涨，也是众说纷纭。
经济萧条时落地 大多移民无法走出失意
1990年代的经济萧条时期是渥太华政府唯一没有收紧移民政策的经济不景气时期。那么新移民到底会导致失业率上涨还是会刺激经济，帮助经济尽快复苏？
安省伦敦西安大略大学社会科学教授、在移民问题上有特别研究的毕卓特(Rod Beaujot)在接受大纪元采访时表示，80年代初经济衰退时，失业率很高，加拿大降低了移民数量。那时也有很激烈的辩论。“那时我与其他一些专家建议不要减少移民数量，是因为那时的数量很低，少于每年10万人。”
他表示，后来政府就决定不在经济衰退时减少移民数量，所以在90年代经济衰退时就保持高的移民数量。
目前很难说清90年代渥京保持每年接纳230,000移民的政策是错误的决定还是正确的选择。不过资料却显示那些在经济不景气时期落地加拿大的移民，很多人再也没有从失业或低收入工作中走出来，这也是专家所称的“疤痕效应”(the scarring effect)。
据多伦多星报报导，多伦多大学的社会学家Jeffrey Reitz说：“那些人来到这里，度过了艰难的时期，无法获得体面地工作。他们的专业被荒废，他们的技术变得过时。即使经济复苏了，他们也无法摆脱困境。”“这些人一生都是潦倒的。”
１９９３年加拿大的失业率增至１１．４％，同一年，有256,703名新移民落地加拿大，是几十年来的最高值。
移民到底对加拿大经济有何影响？
移民对加拿大经济的影响，专家们众说纷纭，不过大部分人认为移民始终是有利于加拿大经济的，是不管经济增长时期，还是衰退时期，至少人口得到了增长。
大多伦多地区的万锦（Markham）就是个很好的例子。在１９９１年至２００６年之间，该地区的人口增长了８０％，从145,500人增加至261,600人，人口增加主要是移民。人口的增加让当地的商业迅速发展，万锦成为了大多伦多地区人口居于第四位元的地区，也吸引了众多国际大公司落户。
万锦市市长Frank Scarpitti表示目前正在与开发商进行会谈，准备在Kennedy和Hwy. 7建一个大型的购物中心。他说：“我们很幸运能有一个多样化的社区和来自世界各地的高技术移民。”
他表示：“我们拥有新的社区，零售和商业区，全都是因为新移民。当然这并不容易，这并不是一夜之间的变化。不过长期而言，移民的确是我们经济繁荣的基础。”
毕卓特指出，用高的移民数量来推动经济，特别是商业及技术类移民，有特殊的技能，可以帮助经济发展，还创造更多的工作机会。
他表示，但现在移民数量已经超过每年20万人，我想已经在高位了。在过去的15年，即使经济好时，与经济上获得成功的移民相比，我们在使移民融入加拿大上遇到的困难更多。部分原因就是移民数量很多。加上现在的经济衰退，保持这么高的移民数量不是最好的办法。如果问我，我会请政府考虑低一点的移民数量。
经济学家Arthur Sweetman则表示，目前全球正在经历的经济衰退要比１９９０年代的经济不景气复杂的多，衰退影响的行业已经从传统的制造业发展到了金融行业。
Sweetman表示，加拿大的新移民来自的国家也发生了变化。１９９０年代，因为１９９７年香港回归中国，很多富有的香港人移民加拿大；而目前来到加拿大的大多数都是技术移民，他们可能经济不是问题，但是并不一定都很富有。他说：“新移民可以刺激房地产业。”但是，能如何刺激，并不好说。
移民“抢夺”加拿大人的工作？
一些专家认为，在经济不景气时期，太多移民落地加拿大会进一步限制加拿大的资源，并导致失业率进一步上涨。
过位于多伦多的移民和定居卓越研究中心的负责人John Shields则表示，每年到达加拿大的250,000名移民中，有５５％的为拥有专业学院里的技术移民，他们中很少人会接受社会福利，“我们需要记住，移民是拥有志向和技术的冒险者，他们宁愿赌一赌，也不愿意接受福利。”
卢先生1988年从香港移民加拿大，一直做土木工程师工作。他说90年代初的经济衰退很严重，他的不少朋友因此回流香港，有些到学校进修，不少还改行了。“不过那次是加拿大本地的衰退，这次是国际性的，比较严重。”
鲍先生2006年从中国大陆移民来加拿大，在多伦多很快找到了做IT软体发展的本行工作。现在他的工作也还是稳定。
但是来自中国大陆的技术移民，更多的人不得不去做劳力工作，以求生存。
Shields表示，相比之下，他更担心拿临时签证的外籍劳工。在经济衰退时期，他们会马上失去工作，这些人就算是去工作，也可以在加拿大呆到签证到期，但是他们却无法享受失业保险金或社会福利金。
那么，移民是否会在经济衰退时期“抢夺”加拿大人的工作？专家表示，一直以来，加拿大都极缺医护工作人员，这也就是说，如果雇佣移民的话，不会影响加拿大人找工作。
一名大学的医护网路人力资源顾问Yo’av Kaplun指出，培训一个人和开始工作之间是有时间差的，医院不可能对病人的健康直至不顾。
加拿大会议局的主席Anne Golden指出，去年移民政策的变化给加拿大在面对经济困境方面带来了灵活性。新的移民政策要求符合加拿大极缺专业的移民申请可以加速审理。
加拿大会议局预计，加拿大的经济要等到２０１０年才能复苏，不过在此期间大量缩减移民人数并不合理。
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