刘水:地方政府岂能与民为敌

刘水

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【大纪元2月22日讯】新华网贵州德江2月9日电 (记者李忠将) 2月8日14时许,贵州省德江县发生一起部分群众因舞龙纠纷围攻县政府事件,引来2000多人围观,3名警察和5名群众受伤。在德江县政府采取紧急措施后,目前事态已经平息。

又是贵州地方政府,去年贵州瓮安爆发“6‧28”事件,瓮安县公安局被烧毁,这次德江县政府受到围攻。两次事件起因都不复杂,前者是女学生跳河“自杀”,后者是民众自发舞龙欢乐受到驱赶。但是,小事端引发的导火线,以致在当地权力核心机关点燃爆发,这当引起思考。

笔者不做过多的政治原因分析,就事论事。德江民众新年期间舞龙娱乐,名正言顺。对于中国乡村居民,元宵节不过,等于新年还没结束,北方许多地方更是延续到正月二十。耍社火、舞龙、扭秧歌等地方风俗,各有不同,这是古已有之的民间习俗和权利,别说一个小县政府,就是过去的皇帝,也不会干涉这等民间习俗。

德江县政府给出的理由是︰政府考虑安全因素,不让舞龙队在主城区经过,只允许在环城路也就是郊区玩玩。如若不是新华社曝光,不会相信德江政府怕老百姓竟然到这个地步,“安全因素”多虚弱牵强的理由,让人吃惊。政府怕人民,相信这是每个地方政府的心病。其次,德江政府胡乱来,将舞龙队安排到远远的郊区谁去看。这是典型的折腾老百姓丑行。

第一,普通的民事纠纷,何以导致警察和民众受伤。该地政府领导仍是暴力执政思维,动辄出动警察武警镇压。这些农民不是暴动,只是元宵节传统习俗图个热闹喜庆,娱人娱己而已。政府不出钱,民众自己出钱出力玩乐,碍着政府什么事了?再者,据报导警察3伤民众5伤,现场围观者2000人,警察武警不会超过这个数目,但是少数警察打伤民众居多,这足以说明谁是暴徒。

第二,政府管理错位。本来这些城管、警察和武警,只管站在主城区马路边维持秩序即可,防止发生踩踏事故,不应强制安排路线,这不是游行示威,需要事先申报路线、口号和人数。该管的不管,不该管的瞎管。再说关城管什么事,中国城管本就没有执法权,为何敢越权一开始就驱赶舞龙队?谁给城管这样大的权力,县长还是县委书记?看来德江的这两位头面人物,真该送到中央党校博士班培训一下,让他们明白什么叫“执政为民”,好好思考一下与执政怕民、防民区别在哪里。

第三,靠强权武力维持地方稳定、安全,这是愚蠢短视的执政思维。中国历史上从来没有那个皇帝靠武力维持长久统治,武力夺权倒是比比皆是。凡是清明皇帝,都是顺从民意,开放禁忌,民间社会自然而然将注意力转向生产和生意,这样才是一个和谐社会。显然德江政府预设了立场︰舞龙队是潜在暴徒准备闹事。但从官方报导来看,舞龙队纯为娱乐并无其它企图,德江政府属反应过敏。居民都在舞龙娱乐、观看,能威胁谁的安全?可见这些官员内心的负罪恐惧心理有多严重。

第四,经济危机蔓延,最好不要平白无故欺负老百姓。2000万失业农民工,这跟历史上没见识的农民完全不同,没那么好欺负愚弄。据报导这几个舞龙队来自德江县的村镇,这些农民工见多识广,尤其是二代农民工,再加上他们失业正好怨气无处发泄。他们本就没违法,政府再出动警力镇压,于情于理于法都失去正当性,德江政府首先丧失法理和道义优势。这些农民却不傻,干涉镇压他们娱乐的权利,他们就敢围攻县政府。这难道不是另外意义上的民意觉醒和自信。

第五,警察武警沦为地方政府的打手。笔者不相信警察不首先动手打人,民众敢抢夺警棍殴打警察。瓮安民变发生之后,当地警方就有人反思︰政府决策失误,凭什么让警察救火打人?凭什么县长书记都躲藏起来,让警察背负恶名恶人?不是没有道理。警察是纳税人养活的,而不是政府。民间流传公安部长一句名言︰警察就是保护执政党利益的。那请问政府的权力来源合法性在哪里?德江县政府是人民选举授权的吗?德江县政府的愚蠢和残暴,仅只再次印证了“警察国家”。

第六,地方政府胡来,必然导致民间剧烈反弹。地方领导思维和手段简单粗暴野蛮,普通的民事纠纷,硬被地方政府弄成一个政治事件,没有谈判、协商,只管武力镇压,这只能加速崩溃,而不能维护安定。再说,一个社会宽容民众时不时闹点游行示威、罢工集会,有助于疏解社会积累的矛盾,跟人闹感冒有益身体是一个道理。何况这些权利都是宪法规定的。

瓮安、陇南和德江等群体事件有一个共同特点︰既没有事先策划,也没有领头人,完全是受到警察镇压后,群体过激反应。这说明民间积怨太多太久,官民关系紧张对立。话说回来,德江事件完全不牵扯官民直接利益冲突,最后居然恶化到以双方群体暴力收场,这是好事还是坏事?可以预见经济危机将促使群体事件集中爆发,再一次考验当局的执政能力。(作者博客)

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原载《博客》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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