【大纪元2月17日讯】〔自由时报记者曾韦祯、王孟伦／台北报导〕马政府虽坦承综合性经济合作协议（ＣＥＣＡ )的内涵仍不明确，但却摆出一副“横柴入灶”的模样，对外表明非签不可。熟悉立院运作人士因此抨击，现行两岸人民关系条例规定若未涉修法即只须送立法院备查，但这样的做法违背宪政体制，非常不合理！
立院人士批违背宪政体制
该人士批评，目前对两岸协议的规范实在太简陋，就像两岸签订和平协议或ＣＥＣＡ这样的大事，只要不涉修法，就可规避国会的监督，这合理吗？这种违背宪政体制的做法，大家还可以容忍多久？
去年二次江陈会所签四项协议，两岸空运、海运直航等两项协议皆因涉及修法，须送立院审查；邮政合作与食品安全两项协议不涉修法，应送立法院备查。但除食品安全协议于签署7日后自动生效，其余三项皆在签署四10日后自动生效，让立院监督机制徒具形式，就连立法院长王金平也颇有微词。
立院民进党团因此不断提出抗议；但在马政府一意孤行下，四项协议未正式经立法院的审查、备查，迳由陆委会宣布生效。绿营因此质疑，面对ＣＥＣＡ，马政府是否又要重演逃避国会监督、蛮干到底的旧戏码？
除了规避立院争议外，学者也警告，马政府想透过ＣＥＣＡ来突破中国封锁、让台湾推展与他国经贸关系，完全是一厢情愿的错误逻辑，这更将会使台湾沦为“中国的经济附庸”、并出现产业大举外移。
学者忧沦为中国经济附庸
专研国际经贸的台经院副研究员洪财隆指出，中国一贯否定台湾是主权独立国家，从2002年起，更透过扭曲自由贸易协定（ＦＴＡ )为“国与国”之间的协定，排除他国与台湾签订ＦＴＡ。如今，谁能保证中国会因ＣＥＣＡ而放弃立场？
洪财隆表示，两岸才大三通没多久，现在突然要大跃进、洽谈更紧密的“经贸结盟”，对台湾经济将带来更大的立即冲击。最糟的情况，将是台湾只能跟中国签ＣＥＣＡ，而依然被区域组织排除在外，也未能跟重要经贸伙伴签ＦＴＡ。根据“经济整合理论”，台湾将成中国的经济附庸，且会有更大规模的产业外移到中国。 “签署ＣＥＣＡ，不能过于一厢情愿！”台湾经济研究院副院长龚明鑫也说，若签订ＣＥＣＡ无法达到避免被边缘化的目的，台湾将会慢慢“被香港化”、失去经济自主性。而即使ＣＥＣＡ对台湾可带来部分好处，但大量开放中国产品进口，将冲击我国产业获利、导致台湾失业率暴升，损失将是无法弥补的。
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