【大纪元12月10日讯】(大纪元记者李天宇编译报导)美国财政部长盖特纳12月9日星期三向国会表示，为了防止新的经济冲击，原本今年底到期、耗资7000亿美元的问题资产救援计划（Troubled Asset Relief Program，TARP）将延长到明年10月。
盖特纳在美国会参众两院领袖的信中表示，将该计划延长对于救助美国家庭和稳定金融市场是必需的。 去年设立的这项计划成功地用纳税人的钱救助了华尔街大公司和汽车业巨头，原本到今年底过期，但是许多人指责奥巴马政府没有向那些遭受失业和法拍的家庭提供更多的援助。盖特纳表示，他有权仅需通知国会就将该救市计划延长至2010年10月3日。
盖特纳告诉国会议员们，目前金融系统的复苏尚未完善，任何的短期冲击就可能破坏经济复苏。但是他表示，虽然该计划规定了7000亿美元的救市基金，但他并不预期使用的金额会超过5500亿美元。
盖特纳指出，明年将只对三个领域提供救援。首先就是要努力遏制超记录的家庭法拍现象，此举是稳定房地产市场和支持持久的经济复苏的必要措施。 其二是为小银行提供资本，因为它们在为小企业提供信贷，从而创造就业机会方面发挥着重要作用。由于目前商业房地产市场的不景气，有关的问题贷款一直困扰着小银行，让其疲于奔命而不愿向小企业放贷，从而损害了小企业扩大生产和创造就业机会的能力。第三个领域是政府可能或设立更多的计划，向消费者和小企业发放贷款。从今年3月开始，财政部和美联储设立了长期资产抵押贷款融资计划（Term Asset-Backed Securities Loan Facility，TALF）。 盖纳宣称，他不认为TALF的设立会导致纳税人额外的成本。
一个由国会设立来对TARP独立监督的委员会在本周三发表的一份报告指出，该计划成功地缓解了去年秋天爆发的金融恐慌，但是在国会设定的其它目标方面不太成功。国会的目标包括降低法拍数量，以及解冻消费者和企业的信贷危机。
该委员会主席、哈佛大学法学院教授沃伦（Elizabeth Warren）表示，国会为TARP设立的目标远远超过了短期的稳定金融系统的范围。以此为目标，问题仍然存在。
报告认为，TARP的影响是不平衡的。当初投入750亿美元，试图减少法拍的努力已经失败，而且政府的行动向大银行发出了政府将救援它们摆脱困境的“隐性担保”。迄今为止，政府仍然担保着数十亿美元的银行资产，再加上由联邦存款保险公司（FDIC）所作的债务担保，目前的这些政府补贴其实掩盖着金融市场的实际状况。
对此，财政部则回应说，从任何一种目标来看，TARP都是成功的。它成功地实现了经济稳定的主要目标、改善了市场信心、信贷发放和经济增长。
但是，TARP监督小组的报告指出，目前银行倒闭仍然继续，信贷市场仍然紧张。它认为，该计划为实现金融稳定和经济增长这两个目标所达到的进展不太清楚。 今年以来，已有超过130家银行破产，FDIC的赤字也增至82亿美元。
共和党人则批评财政部使用 TARP来支持一些国会从未打算要做的项目，包括救助失败的汽车制造商和保险业巨头美国国际集团 （AIG）。众院少数党领袖、来自俄亥俄州的众议员贝纳（John Boehner）指出，美国纳税人对于不限名额的救助计划而导致的数以万亿美元计新债务已经受够了。他说，TARP应该在今年结束，现在是美国政府结束救市业务的时候了。
众院金融服务委员会成员、来自德州的共和党议员Jeb Hensarling在一份声明中称，结束TARP计划，并将剩下的钱用于减少联邦赤字才是奥巴马政府没有意图增税和靠印美元或通货膨胀来将赤字永久化的表现。他说，当初为解冻信用市场而设立的紧急注资计划已经成为民主党为了促进其政治、社会和经济议程的循环救助基金。 据CNN估计，未来十年内，美国将支付的赤字利率就将高达4.8万亿美元。
盖特纳争辩说，救市计划已经避免了更坏的金融危机，美国经济已经脱离衰退，开始恢复增长，但仍面临重大挑战。他说，太多的美国家庭、房主和小企业仍面临严重财政压力，失业率高，法拍现象严重。因此，他认为历史表明，过早地结束政府干预，将显着延长经济衰退的时间。
盖特纳估计，被救助的公司明年偿还政府的金额将高达1750亿美元。 (http://www.dajiyuan.com)
