【大纪元11月23日讯】(大纪元记者黎新纽约报导)美国联邦参议院11月21日（星期六）以60票赞成、39票反对，通过健保改革法案进入院会辩论程序。即便共和党参议员都投反对票杯葛此案，民主党还是获得了必要的60票绝对多数。纽约联邦参议员舒默在参议院投票后的第二天（11月 22日）表示，相信民主党最终能争取到足够的赞成票通过健保改革法。将被辩论的民主党提案中包括富争议性的公营保险，但舒默觉得这将不足以阻挠法案的通过，因为不愿意参与公营保险的州可选择不加入，但不应剥夺愿意享有公营保险州（如纽约州）的这一选择。
在参院拥有58议席的民主党是在获得了两位无党籍参议员-康州的李柏曼（Joe Lieberman）和佛蒙特州的桑德兹（Bernie Sanders）配合的情况下，才刚好凑足60张赞成票。但李柏曼表示，即便他支持法案进入辩论程序，但他将在参议院正式表决法案时，投下反对票，因为他反对公营保险公司加入健保营运。
共和党参议员也反对设立公营保险。在CBS电视访问中，亚利桑那州(Arizona)共和党参议员凯尔(Jon Kyl)说，当涉及到医疗保险，政府不能“既是竞争对手又是裁判员”。凯尔认为这项法案中所运用的词倾向于政府，显示法案将会给联邦卫生与人类服务部巨大的权力。
舒默认为，公营保险将不会导致不公平的竞争，因为无论是公营还是私营保险公司都将遵守同样的规则。舒默说﹕“在竞争中公营保险将不会占优势，只是为公众多提供了一个选择。”他说，保险业被几家大公司占据了大部分的市场。在缺乏竞争的环境下，保费涨幅大，涨价频率也高。此外，舒默说，改革将目前没有保险的3100万人纳保，使全国纳保率达94%。
凯尔参议员说，“很多州因人口不足，很难凑足成一定数量的受保人以组成顾客群，也很难组成有多样选择的医生和医院网络，所以不易制定出多种不同并富竞争力的保险计划，因此设立一公营保险将不解决问题根本。”
舒默参议员重申，不愿意参与公营保险的州可选择不加入。
共和党在参院拥有40席，11月21日晚39位议员投下反对票，一位未投票。
国会预算处（Congressional Budget Office）表示，这项健保改革法案未来10年的花费将约8,496亿美元。
参院决定从11月30日起开始展开辩论，并在年底前表决。奥巴马总统希望参众两院能在他明年一月上任周年以前通过共同协商后法案版本。 (http://www.dajiyuan.com)
