专家学者﹕政策与环境影响纽约创业

【大纪元11月21日讯】(大纪元记者黎新纽约报导)据纽约市立大学巴鲁克学院（Baruch College）针对纽约州创业者所作的调查显示，纽约州创业活动不如其他州那么活跃。11月20日﹐在巴鲁克学院举办的“新经济体中创业和小商业的策略”座谈会上﹐专家学者们将此现象归咎于纽约州政策和创业环境。

巴鲁克学院管理系主任罗戈夫教授（Edward G. Rogoff）说，许多纽约州居民是因无其他谋生之道，不得以的情况下，为了生计才创业，这比例比全国其它地区高许多。教授指出，纽约州刚出来做生意的新企业家比例较高，创业失败率也较高。

调查结果还显示：在全国，国民创业比例为18.8%，而纽约州只有15.3%。创业分两类：因见着商机，有利可图而创业；另一类是为了生计所迫而做生意。全国88%的企业家是见到商机而创业，而纽约只有少于60%企业家是为了掌握商机，其余40%企业家是为了生计而做生意，高出全国的比例3倍。

这一现象在非白裔民众中尤为突出。罗戈夫教授说：“全国有10.5%非白人创业是为了生计，纽约州非白人创业，超过33%是为了生活。纽约州6%的非白人创业者在一年内结束营业的比例比全国高出两倍。”

这现象在无学位创业者中也普遍存在。纽约州无学位的企业家为生活而做生意比例比全国高5倍。

纽约多企业家无扩张计划

罗戈夫教授还说，不足10%的非白裔商人计划将他们的生意扩展到聘请20或更多的雇员。

“为了城市的未来中心”（Center for an Urban Future）主任鲍尔斯（Jonathan Bowles）针对移民企业家所做出的调查显示，移民创业多不扩充商业，只为自己社区服务，许多摊主都不愿提升为店主。

他引述了2007年对比全国各城市的调查报告说：“在15个拥有最多亚裔商家的城市中，纽约亚裔公司的收入是倒数第三。”

创业阻力

在谈到造成以上现象的原因时，罗戈夫教授说，仅鼓励银行给小商业贷款是不足的。纽约州还存有许多阻碍创业的因素，其中包括较高的纽约个人和公司所得税﹑无宽带无线网络服务﹑各个政府机构的小商业援助服务之间缺乏协调等。

政策税率阻碍创业

小型企业和企业家理事会（Small Business & Entrepreneurship Council）首席经济学家基廷（Raymond Keating）说，纽约州较高的税率和政策是阻碍创业的主因。理事会每年在考量了各州的情况后针对各州的创业环境和气候进行排名。去年纽约的排名是第 45名，这与纽约州实施的许多其他州没有的税率有直接关系。这些税率包括个人营业税（Unincorporated Business Tax，UBT）﹑债务税﹑较高的汽油税和高昂的电费等。

投资高增值领域协助有潜力企业

罗戈夫教授建议政府认定几个高增长领域。在高增长领域识别高增价有潜能的企业，制定一个帮助小商业的系统，其中包括服务的整合和各机构的协调。提供财政咨询和资讯科技等援助，以帮助新企业提升成可制造多个就业机会的公司。将拨给零售和旅游业的资源转向高增值行业，协助小商业获得无线上网服务，帮助企业尤其是有潜力的投资企业获得资本﹑技术支持和社交联系网络。

州府协助小商业服务网站

出席座谈会的帝国州发展（Empire State Development）小商业副处长史蒂夫科恩（Steve Cohen）说，州政府已将协助小商业的征募整合到一个网站上了，网址是：http://www.empire.state.ny.us/。他也谈到了除了调整政策，小企业也需要在获取资本上、提升技术和劳动队伍等方面得到帮助。纽约市府于曼哈顿下城（110 William Street）和其他地点设有小商业咨询中心（NYC Business Solutions Center），为小商业业主提供免费咨询服务。联邦小商业署小商业发展中心（Small Business Development Centers）也提供咨询服务，协助小商业业主获得低利率的银行贷款。其中一个小商业发展中心设在位于第24和第25街之间的莱克星顿大道（Lexington Avenue）的巴鲁克学院2楼。 (http://www.dajiyuan.com)