中共“国进民退”的黑洞

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【大纪元10月7日讯】(大纪元记者朱迪澳洲悉尼编译报道)中共政府的经济改革走到了十字路口。《澳洲人报》一篇题为《新共产党人忽视私营企业》的文章认为,在全球金融危机和经济衰退的大环境下,中共朝向市场经济方向的钟摆已在回摆。“一些人甚至认为这是资产再度国有化。最新的中共经济刺激措施已经在巩固大型国有企业的经济地位,并且大型国有企业的这种经济地位提升是以牺牲众多规模比其更小的私营企业为代价的。”

《澳洲人报》文章写道,“一个更深入的问题是,在中国的每一个国有企业公司,都有本公司内部的党组织机构,该机构的领导人比国有企业负责公司运作的执行管理者们拥有更多的对该企业的控制权。党不是给这些大型企业松绑,给予他们管理公司事务的灵活性,而是增大了对其的控制力度。无论从中央政府还是31个省地方政府,坚持对这些大型企业紧抓不放手。”

“国进民退”与安全记录

“北京政权正竭尽全力合并相当数量的各产业领域内的大型国有企业。正面的理由是,出于对矿井及工厂危险作业导致每月很多工人死亡的考虑,不过一些人士认为,至少其中的一些这样的战略纯粹就是一种障眼法,背后是逐渐壮大大型国营企业。这就又和通常腐败问题联系到一块儿了,许多政府官员及其家属都已深入参与到非常大的国营企业的的运作机制当中了。”

5月14日,山西省政府下文要求所有产量不到90万吨的煤矿将被关闭,合并或接管,到明年年底之前将煤矿数量从2600家减至1000家。包括大同煤矿在内的7家大型国有煤矿有资格进行对私营企业的兼并收购。

澳洲晨锋报《中国的黑洞》一文讲述了一位太原当地一座私营煤矿老板的“愤怒”遭遇。这位张姓前老板被告知他投资的煤矿将被当地国有大型企业大同煤矿收购,“你是否被兼并决定权不在你,而是完全被强迫的,[政府]威胁说要关掉你的矿。”尽管他有省煤炭工业局出具的允许他今年12月开始开采的官方文件。“我投资7000万元,以5000万元售出,但我这个矿的市价为6亿元。”

“在国外,人们遵守法律,但在中国是根据’红头文件’。”张最终将煤矿卖给了一家温州私人煤矿财团,该财团将之与其所有的其它三座煤矿,以财团占49%股份,交出51%的股份的形式卖给了大同煤矿,得到大同煤矿的承诺则是:在未知的时间将给予一个未确定数额的赔偿。

太原市一名人大代表表示,省长鼓励“国进民退”国营企业前进发展,民营企业退下,是在混淆发展目标,使得清除私营煤矿老板成了目的本身,而非改善煤矿安全。“国有企业正在强奸私营企业。政府无视法律并侵犯人权,它本应该在这时去落实执行行业安全标准,建立一套适当的检查监管体系。”他预计,到明年山西小型煤矿将有所改变的只有股权结构,而不是安全记录。

值得注意的是,今年最严重的煤矿矿难是在大型国有煤矿发生的。2月22日,中国最大的焦煤生产企业、国有特大型煤炭企业的山西焦煤西山煤电集团公司屯兰煤矿发生瓦斯爆炸事故致78人死亡。

既得利益的“鱼与熊掌”

“另一个合并策略的理由是给中国大型国有企业增加更多的市场实力。今年铁矿石灾难性的中国地区谈判所导致的额外的讽刺结局,中共政府认为主要是因为其无法控制私营钢厂这块市场。而现在,中共政府想着自己鱼和熊掌兼得。

还有就是一种内部体系保护的中共体制文化。每个省一直以来都有自己的钢铁公司、石油公司、五金矿产集团公司等等,多种原因导致这些企业直接归口省政府管理。不过不幸的是,这些原因之中高居榜首的,往往是自我利益意识、权力和腐败,或者是三者的混合强剂。”
(http://www.dajiyuan.com)

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