【大纪元10月28日讯】(据中广新闻记者彭群弼报导)NCC委员会议今天讨论通过，否决“八大电视台”旗下的“娱乐K台”变更营运计划，转型为GTV新闻台的申请。另外，两年多前通过自由时报集团所申设的自由新闻台等两张执照，因频道协商未成，执照已经缴回。国内有线电视频道僧多粥少，NCC要求的“频道区块化”原则，似乎反而成了变相的“总量管制”，据了解，壹传媒集团八月中旬已经向NCC申请设立包括新闻台在内的五个频道，同样也无法取得有线电视频道，初期计划在MOD平台上播出。
NCC委员会议下午否决了“娱乐K台”申请营运计划变更为GTV新闻频道的申请。NCC发言人陈正仓副主委表示：否决的两大理由包括，娱乐K台所在的频道位置在80台以后，不属于现有的新闻频道区块，顾及消费者收视习惯，不宜直接变更。其次，娱乐K台的频道属性，人员配置与新闻台完全不同，虽然八大电视提出新闻台的相关组织变更及人员招聘等计划，但是NCC仍然认为，八大仅用变更方式申请调整，不符合新闻台的专业所需，因此“否准”了八大的申请。陈正仓强调：业者仍可利用“新申请频道”的方式送件，NCC并未管制业者申办新的新闻频道。
不过，国内有线频道饱和，新闻或热门频道难以卡位的市场现况，却早已存在多年，所谓的频道区块化编排方式，似乎逐渐已经成为系统业者进行“变相频道总量管制”的手段。例如两年多前拿到执照的自由新闻台，虽然拥有自由时报的新闻编采能量，但是在频道谈判上迟迟没有进展，在延期一次之后，执照到期，只能缴回执照。至于已经大举征才的香港壹传媒集团，八月中旬向NCC一口气申设五个频道，包括：新闻，资讯，电影，娱乐以及体育台。在争夺“双中”失利之后，市场盛传壹传媒转而选择订户数有限的中华电信MOD平台上架。至于何时可以取得有线电视的播出机会，外界都还在等待。
对此，陈正仓强调：NCC从未管制新闻台一共只能有几家，但希望出现的频道采区块化管理，尽量位置相邻，但具体做法，交给业者自行商业谈判，市场机制决定。不过，系统业者如果要变更频道编排方式，也必须取得NCC的同意。在有线电视数位化完成，频道大幅扩充之前，卫星电视的执照数量远超过频道可播出的容量问题，是无解的难题，NCC如果不拿出更具体有效的做法，交给市场机制，区块管理是否继续成为系统商箝制市场的利器？对产业发展是否有利?有待公评。
