【大纪元9月22日讯】自由时报驻日特派员张茂森／特稿
日本前外相麻生太郎在22日执政的自民党总裁选举中稳操胜算，同时也被看好于24日获选成为日本新任首相。不过，麻生“上任”前，已面临内政与外交的棘手问题。在美国金融危机之下，日本的综合经济对策将是麻生“内阁”的最重要课题。
麻生与其他四位自民党总裁候选人，日前在“日本外国特派员协会”的记者会上强调，“综合经济对策”是最优先工作。他认为24日召开的临时国会，必须积极审议2008年度追加预算，因为该预算事关“综合经济对策”能否成功。
问题是，日本政界目前对经济议题的关心远超过国会解散。众院解散权虽为首相专有权限，但自民党内早已弥漫着“10月解散、10月26日投票”的气氛，党内也希望麻生在当选首相受到高度注目的最佳时机一举解散国会，建立稳定政权。
在以美国为震源的金融危机逐渐扩大、日本的中小企业正等待追加预算实现经济对策方案时，若麻生提早解散国会，势必招致“漠视景气”的批判。但若错失解散良机，“麻生政权”也有可能要在“风中蜡烛”的情形下撑局。
在外交的课题上，日美同盟如何稳定维持，向来是历任日相的重任。九一一事件以来，一直动摇日本政府内部的是每年一换的“反恐对策特别措置法”是否延期的问题。该法案规定日本在印度洋为美军等船舰加油，协助在阿富汗扫荡恐怖份子。这项国际支援行动一旦停止，日本的国际地位不但严重受损，日美同盟关系也将动摇。
有关此一问题，麻生、小池、石破等五位自民党总裁候选人都有共识，一致主张维持自卫队在印度洋上的活动。对此，最大在野党的民主党党魁小泽一郎表示反对，他认为自卫队的海外派兵必须有联合国的决议，因此“海上自卫队的活动本身是违法的”。小泽的理论是一种“联合国至上主义”，而受到麻生等人批判。
新首相上台后立即解散众院，民主党在参院过半的情势也不会改变。而且即便自民党在选战中获胜，也难保还能拥有目前的三分之二议席。将来议案一旦遭参院退回，自民党缺乏三分之二的多数议席，将无法行使众院的“再决议权”，法案也将面临废案的命运。加上目前联合执政的公明党也反对反恐特别法，日本新首相的责任空前重大。
日本政坛日后的变化，在现实上还有一个概率极低、却无法完全排除的可能性，即麻生出任新首相的一个月内解散国会，民主党等在野党紧接着在国会改选中获胜，日本首相再度换人。万一出现这种情形，日本政界将再度出现空前大地震。
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